近日，在通辽市科左中旗胜利乡卢家窑村，一起执行终本案件的双方当事人在科左中旗法院执行法官和村委会干部的主持下达成和解。该案件系通辽市某肥业有限责任公司与卢某某、肖某某买卖合同纠纷，经法院判决进入执行程序后，因2位被执行人无财产可供执行进入终本环节。
科左中旗人民法院在开展“无执”嘎查村建设工作过程中，村委会干部找到被执行人之一的卢某某，经过执行法官、村委会干部等做思想工作、释法明理，卢某某表示有在秋收后主动还款的意向。后又经过多次协调沟通，双方当事人就案款履行事项达成一致意见，并签订执行和解协议。至此，该案件顺利执结。
这是通辽市法院系统深入开展“终本清仓”工作的一个缩影。“执”民之所急，“行”民之所盼。今年以来，通辽市法院系统在切实解决执行难、特别是有效化解执行积案工作中，下大气力、汇聚合力，着力在“终本清仓”中做足文章，依法有序化解“执行包袱”。立足终本案件特点，强化分析研判，精准识别案件堵点、难点，分类施策，全力推动终本案件走向“清仓”，全力兑现当事人的胜诉权益，助推社会法治和诚信建设，为经济社会高质量发展提供有力的司法保障。
多方协作 全面形成执行“一盘棋”
今年9月，开鲁县人民法院小街基人民法庭开展了一次针对终本案件的执行行动，根据当地网格员提供的关于被执行人的相关线索，执行团队火速前往被执行人家中，对其进行释法明理。最终，被执行人表示愿意履行还款义务，一起长达5年的终本案件顺利执行完毕。
从今年7月份开始，开鲁县人民法院在小街基镇探索建立“政府+法院+村委会+网格员”的执行工作模式，通过对被执行人进行建档立卡，及时掌握被执行人的相关信息。
与此同时，开鲁县委和县人民政府联合印发了《开鲁县综合治理执行难专项攻坚行动实施方案》，围绕“十二个一批”的攻坚任务，制定了50余项子任务清单，涵盖保护民生、助企纾困、维护金融安全等多个领域，着力构建“党委领导、政法委协调、人大监督、政府支持、法院主办、部门联动、社会参与”的综合治理执行难大格局。截至目前，开鲁县人民法院已出清终本案件453件，其中执行完毕429件，终结执行24件，执行到位金额累计达3200余万元。
多方协作，全面形成执行“一盘棋”。不仅在基层法院层面，通辽市中级人民法院积极与市人民检察院、市公安局构建执行联动机制。
“目前辖区所有法院均已完成执行联动办公室的设立和实体运行，联动机制在信息查询、查人找物、司法惩戒中发挥了积极作用。”通辽市中级人民法院执行局局长敖东生说。
面对执行案件中的各类财产情况，通辽市中级人民法院还立足具体案件需要、弥补网络查控不足，与市司法局联合发布了《关于在民事审判和执行程序中适用律师调查令的实施办法（试行）》，不仅为律师取证活动提供了有力保障，还充分发挥了律师的专业技能和跨区域工作的职业优势，提高执行案件证据查控效率，进一步提升案件办理质效。
科技赋能 点亮执行工作“智慧灯塔”
通辽市法院系统坚持以科技赋能执行工作，推动执行指挥中心数字化运行，为数字化应用提升执行工作管理水平、指挥效率与协调能力奠定坚实基础，不断深化数字法院建设成果应用。
在案件量大的基层法院推广铺开“机器人自动查控”技术。该技术能够实现执行查控、信息协查、身份验证等智能化自动处理功能，有效减少了人工操作，解决了辅助人员人力不足的问题。
今年10月，通辽市法院系统开展了“蒙马奔腾2024·千里马”百日攻坚执行专项行动，为全力保障当事人合法权益，两级法院引入了“终本终结管理系统”。该系统能够快速检索终本案件被执行人银行账户资金，一经发现自动予以控制，让规避执行的被执行人“无处遁形”。
自主研发建设的“点对点”司法查控集约平台，不断延伸两级法院网络司法协作链条触角，与住建、自然资源、交警等部门的协作执行已全部实现线上交互完成，在提高执行效率的同时，大大降低了司法成本。
善意文明 传递司法为民温度
通辽市法院系统在“终本清仓”工作中，积极推动“执破融合”改革和个人债务集中清理，为陷入困境但仍有发展前景的企业找寻“重生”空间，为“诚实而不幸”的自然人摆脱债务泥潭、重归正常生活状态。
“终本出清”一头连着当事人的胜诉权益，一头连着企业恢复生机的希望，这对优化法治化营商环境具有积极意义。近年来，通辽市中级人民法院一直致力于执行工作改革和破产审判新探索，制定了相关工作实施方案。截至目前，全市法院均已建立“执破融合”办案团队，共配备21名员额法官和23名辅助人员，负责办理执破融合案件全流程业务。通辽市中级人民法院先后推动内蒙古康乃尔公司、科尔沁牛业等重点企业相关执行案件破产重整，涉及关联终本案件近400件。
通辽市中级人民法院制定《个人债务集中清理一本通》，指导库伦旗人民法院办结该市首例个人债务集中清理案件，被执行人赵某得以摆脱债务泥潭。自今年4月以来，通辽市两级法院累计帮助458名被执行人完成个人债务集中清理，涉及关联终本案件910件、申请执行标的额6225万元，实现了案件审理“三个效果”有机统一，让司法既有力度又有温度。
截至目前，通辽市法院系统13000多件终本案件得以实际执结或恢复执行程序，大量的执行款项如“甘霖”般回到胜诉当事人手中。每一个人脸上洋溢的笑容，成为司法公正最生动的注脚。
兑现裁判结果是人民群众获得感的重要体现。“我们将始终把人民群众满意作为第一标准，秉持‘如我在诉’理念纵深推进‘终本清仓’工作，把人民群众的感受融入到执法办案全流程，全面提高执行工作效率，让更多‘纸上权益’转化为‘真金白银’，实实在在提升人民群众的司法获得感和满意度。”通辽市中级人民法院相关负责人说。
