人大代表作为党和人民的“连心桥”，在平衡企地利益、凝聚共建共识中具有独特优势。2019年，在石拐区委的统筹指导下，亚新隆顺+白草沟村人大代表联络站正式挂牌成立，明确以“服务群众、助力企业、促进乡村振兴”为目标，将人大代表履职深度嵌入村企共建全过程，形成“党委领导、人大主导、代表主责、村企主体”的工作格局。这一创新实践，是基层人大主动融入中心大局、破解治理难题的积极探索。

　　联络站以规范化建设为抓手，构建起覆盖民意收集、协商议事、监督落实、成效评估的闭环工作机制，让全过程人民民主在基层治理中可感知、可参与、可落地。为了拓宽民主参与的广度，联络站搭建“线下走访+线上平台+定点接待”三位一体的民意收集体系，每季度组织企业代表与村人大代表联合走访调研形成“需求清单”，依托智慧人大APP实现民意“即时响应”，每月固定开展“代表接待日”活动，面对面倾听诉求。截至目前，累计收集意见建议139条，解决就业等实际问题112件，群众满意度达95%以上。

　　围绕热点难点问题，联络站创新 “嵌入式”协商机制，建立“议题公示—多方参与—协商议事—结果备案”全流程模式，2025年组织协商会议11次，形成决议事项17项，全部纳入五当召镇人大备案监督。同时，完善“闭环式”监督体系，实行“代表包联制”跟踪村企共建项目，每季度聚焦进度、资金、质量开展专项督查，将问题办结率、群众满意度纳入代表年度考核，让民主监督更有力度。

　　在资源整合方面，联络站深化“共享型”合作，推动企地资源双向流动：企业累计为村民提供就业岗位500余个，开展技能培训4期，定向采购农产品超200万元；联动社区资源推动教育、医疗、文化服务向农村延伸，完成白草沟村党群服务中心改造升级，惠及村民600余人。通过“产业协作+公共服务”双轮驱动，村集体年收入从2019年的12.5万元增长至目前的106.8万元，实现了“村民富”与“乡村美”的双向提升。

　　这一创新实践以人大代表履职为核心引擎，将全过程人民民主深度融入基层治理，形成了新时代基层人大工作的“新范式”。在党建引领下，联络站定期召开联席会议，统筹产业发展等重大事项，实现组织共建、资源共享、发展共商。人大代表则化身政策讲解员、协商协调员与监督落实员，在村企之间搭建起信任桥梁，2025年参与调解矛盾纠纷成功率高达93%，群众对代表履职满意度达97%。联络站还将法治思维贯穿民主实践全过程，创新“协商决议—备案监督—效能评估”的闭环管理机制，以民主协商定方案、法治手段促落实，确保民主成果经得起检验。

　　如今，石拐区人大已将联络站的成功经验上升为“市—区—镇”三级联动机制，计划在工业园区、物流园区复制推广“村企共建”模式，构建“园区吹哨、代表报到、民意直达”的新型基层治理格局。

　　在全面推进乡村振兴和企业高质量发展的新征程上，石拐区人大将以联络站为支点，撬动基层民主的“杠杆”，努力绘就“企地共融、民主共治、城乡共富”的壮美画卷，为新时代人大工作创新发展提供更多“石拐智慧”。

　　（史学伟）