内蒙古自治区党委十一届十次全会擘画了未来五年内蒙古的发展蓝图。就如何贯彻落实好全会精神,记者采访了阿拉善盟委书记黄雅丽。
黄雅丽说,自治区党委十一届十次全会聚焦落实习近平总书记和党中央赋予内蒙古的战略定位和使命任务,系统谋划了未来五年的发展目标和重点任务,为全区上下奋进新征程、开创新局面指明了方向、注入了强大动力。阿拉善盟认真学习贯彻党的二十届四中全会精神,围绕自治区党委十一届十次全会部署要求,提出抢抓全盟高质量发展的黄金机遇期和关键窗口期,推动经济发展质量效益实现更大跃升,推进中华民族共同体建设、边疆民族地区共同富裕走在全区前列,建设国家生态安全屏障、安全稳定屏障走在全区前列,为全区全国大局作出更多阿拉善贡献。
一、围绕“巩固拓展成果”持续发力,努力在推进防沙治沙上展现新担当。在防沙治沙上当好先锋、打好主攻,持续优化“沿河、沿边、沿路、沿界”治理布局,接续做好“阻沙入河、阻沙上山、阻沙围城、阻沙断路、阻沙握手”文章,巩固拓展治理成果,放大综合治理成效,坚决打赢黄河“几字弯”攻坚战和河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战。“十五五”时期,力争再治沙1000万亩以上,■下转第3版 ■上接第1版 推动三大沙漠锁边带重点区域拓宽至10—30公里,全盟森林覆盖率、草原植被盖度实现双提高,在筑牢我国北方重要生态安全屏障上展现阿拉善担当。强化“沿河”治理,在境内黄河沿岸建成光伏治沙锁边带,同步推进水土保持、岸线防护和生态修复,坚决守护黄河安澜。强化“沿边”治理,重点围绕贺兰山和城镇、重大基础设施周边、蒙甘宁接壤地区,综合运用工程固沙、光伏治沙、生态修复等措施,构建区域生态阻隔带。强化“沿路”治理,围绕公路、铁路等交通通道,系统实施沿线绿化和阻沙工程,构建“路侧阻沙、沿线增绿、全程贯通”的生态防护体系。强化“沿境”治理,聚焦守好中蒙边境线,统筹推进防沙治沙与新能源等产业项目一体化布局,实现生态改善、产业发展与稳边固边协同增效。
二、做好“现代能源经济”这篇文章,努力在新能源开发利用上实现大跃升。抢抓国家战略叠加赋能机遇,聚焦建设亿千瓦级新能源大基地和区域自用消纳、绿电直连示范基地,大力实施“五个行动”,加快把新能源打造成为支撑性、引领性、保障性产业。实施装机规模扩增行动,建成华电腾格里千万千瓦级大基地,高质量完成“三北”六期光伏治沙工程,扎实推进后续“沙戈荒”大基地前期工作,力争“十五五”末新能源装机规模全面跃升。实施消纳能力提升行动,支持重点企业开展绿能替代、链条延伸,加快引进培育绿能+超硬新材料、玻璃纤维、镁基合金等绿色高载能产业,打造低碳零碳园区、工厂和小镇。实施新型储能建设行动,引进培育电化学、全钒液流、压缩空气等多种储能,构建布局合理、多能互补、高效协同的储能体系。实施电力网架升级行动,建设一批以500千伏为核心、220千伏为骨干的输变电工程,全面提升电网接纳配置和调控能力。实施全产业链培育行动,发展新能源关键材料、装备制造、运维服务及绿电制氢氨醇等全产业链,构建融合互促、绿色协同的产业生态。
三、紧扣“转型升级提质”集中攻坚,努力在做优特色产业上取得新突破。立足资源禀赋和产业基础,大抓项目、大抓投资、大抓招商,推动产业发展持续向价值链高端攀升。大力发展优质高端特色农牧业,统筹推进龙头培育、标准建设、科研攻关、品牌打造,规模化链式化开发荒漠肉苁蓉、骆驼等特色资源,推进建设全国现代生态沙产业示范基地和骆驼产业基地。加快推进化工产业转型升级,更好发挥新能源牵引撬动作用,强化绿电赋能和科技创新驱动,加快延链补链强链,培育打造盐化工、天然碱化工、新型煤焦化工、精细化工、氟化工5个百亿级现代化工产业集群,不断提升产业产品的“含绿量”“含新量”。以推进建设“1个千亿、3个百亿”园区为目标,持续推动优质资源要素集中集聚,不断提高产业发展能级。积极推动现代服务业提质增效,全力做好“文旅+”文章,强化景城联动与赛事引流,完善提升景区功能品质,系统重构文旅业态,力争“十五五”时期接待游客、旅游收入实现“双倍增”。加快构建“双口岸”联动发展格局,力争“十五五”末策克口岸过货量达到3500万吨以上、乌力吉口岸突破2000万吨。依托口岸、通道和资源比较优势,推进建设3个千万吨级煤炭储配交易基地,开辟现代物流、新能源运维、商业航天、低空经济等发展新空间。
四、聚焦“补短强弱增效”系统施策,努力在强化保障支撑上厚植新优势。坚持优化“软硬环境”双向发力,全面夯实高质量发展的支撑和保障。强化人才科技支撑,坚持有所为有所不为,聚焦急需紧缺领域和新能源、生态治理、现代化工、特色农牧业等重点行业,更大力度引才留才用才,更大力度推进科技创新和成果转化,因地制宜培育更多新质生产力。持续优化营商环境,对标一流标准,深化改革创新,完善体制机制,打通堵点断点,最大限度激发市场主体活力和社会创造力。发力破解“行难水困”瓶颈,谋划推进客运货运铁路、高等级公路、航空机场等一批重大“铁公机”项目,构建联通内外、辐射城乡的立体化现代交通网络;严格落实“四水四定”要求,持续实施水资源节约集约利用工程,全面推进各领域节水增效,深化拓展跨省区和盟内企业水权交易,通过“开源节流”提升水资源保障能力。
五、聚力“推进共同富裕”久久为功,努力在提升人民生活品质上迈出新步伐。深入践行以人民为中心的发展思想,坚持尽力而为、量力而行,加大民生投入,办实民生实事,增进民生福祉。着力促增收,聚焦“提增速、优结构、缩差距”持续发力,力争“十五五”时期人均地区生产总值和农牧民收入稳居全区前列,城镇居民收入迈入全区前列。着力优供给,继续下大力气推进教育、医疗、养老等民生事业提质发展,健全分层分类社会救助体系,让群众切实感受到变化、享受到实惠。着力提品质,大力推进以人为本的新型城镇化建设,坚持规划引领和产城融合,完善城镇功能,强化智慧化精细化管理,努力打造“小而精、小而美、小而富”的现代化休闲“慢城”。

