日前,鄂尔多斯市杭锦旗伊和乌素苏木2名牧民因草牧场界线划分产生争执。网格员了解到情况后第一时间上报,伊和乌素苏木综治中心迅速分流指派司法所、综治保障中心技术员联合调处,并借助卫星地图精准勘界,同时还邀请熟悉当地情况的牧民现场见证,仅用5天就促成双方签订了调解协议,彻底化解了这起持续多日的纠纷。
解纷资源、治理场景精准对接,最大限度盘活各类解纷力量,让综治中心响应更灵敏、运转更高效。近年来,杭锦旗坚持以规范化建设为抓手,聚焦综治中心阵地打造、资源整合、制度完善,推动综治中心从“有形覆盖”向“有效运转”转变,构建起“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”的基层治理新格局。
杭锦旗严格按照“五有五规范”标准,全面升级旗镇两级综治中心实体阵地,科学划分引导受理、多元化解、指挥调度等功能区。制定完善综治中心工作规则、首接首办、协同调度等制度,建立起“受理—分流—办理—督办—反馈”闭环机制。推动公检法司、信访、人社等部门“常驻+轮驻”,实现资源整合、力量聚合。推行矛盾纠纷“一站式”集成受理模式,整合网格上报、部门转办、热线求助等各类诉求渠道,实行“一口登记、统一编码、全程跟踪”,确保群众诉求“件件有登记、事事有着落”。
同时,杭锦旗还持续健全“专职+兼职”调解员队伍,吸纳法官、检察官、律师等力量,组建专业调解团队,定期开展调解技能、法律法规等培训,培育起“老马调解室”“公正蓝调解室”等特色调解品牌。构建起“简易纠纷网格调、一般问题联合调、疑难案件专业调”三级调处模式,根据纠纷类型、复杂程度、涉及领域,精准分流至网格、相关部门或专业调解组织,明确处置时限和责任主体,实行“分级负责、分类处置”。深化“访调、诉调、警调、援调”四调对接,整合行业调解组织、专家资源、法律服务工作者等力量,针对不同类型矛盾纠纷,采取“调解+普法”“调解+帮扶”等模式,精准施策、高效化解。
以“智”助“治”,信息化是实现矛盾纠纷预防化解法治化、现代化的重要保障。杭锦旗以自治区综治和网格化信息平台为核心载体,搭建旗、镇、嘎查村(社区)、网格四级智慧指挥平台,实现网格动态、案事件分布、人员力量、矛盾纠纷等信息“一网统览”,并通过平台开展扁平化指挥、点对点调度,大幅提升跨部门、跨层级联动响应效率。
基层治理千头万绪,群众诉求千差万别。杭锦旗积极适应治理精细化需求,不断完善“网格党小组+网格员+楼栋(单元、联户)长”的“铁三角”基层微治理机制,进一步激活治理新动能。全旗共设立网格党小组372个,配备891名专职网格员、4135名兼职网格员及1619名楼栋(单元、联户)长,将治理触角延伸至牧区、社区每一个角落,实现“人到格中去、事在格中办、难在格中解”。
今年以来,杭锦旗各级综治中心累计受理各类矛盾纠纷116件,调解成功111起,化解率达95%以上。
走进“一扇门”,化解千般事。杭锦旗正以综治中心规范化建设、实战化运行,持续提升社会治理的精度与温度,为建设更高水平的平安杭锦、法治杭锦写下生动注脚。

