《中国（内蒙古）自由贸易试验区总体方案》中明确指出，“以制度创新为核心，以可复制可推广为基本要求”“着力打造联通内外、辐射周边的信息交流中心、交通物流中心、要素资源配置中心、重点领域科技创新中心和产业合作中心”。这既是对内蒙古自贸试验区的战略定位，也是完善高水平对外开放体制机制的要旨所在。内蒙古要在投资、贸易、金融、数据、生态等领域探索与高水平开放相适配的开放型经济政策体系，为进一步全面深化改革、推进高水平对外开放、推动高质量发展贡献更多力量。

　　对标全国其他22个自贸试验区的差异化探索经验，我区绝不能简单复制，而是要紧扣习近平总书记和党中央赋予内蒙古的五大战略定位和使命任务，因地制宜开展具有沿边特色的制度创新，将制度优势转化为发展动能。实施路径上，对外要充分利用区位优势，深耕俄蒙市场，推动与周边共建“一带一路”国家的“硬联通”“软联通”与“心联通”，在国际物流、国际贸易、国际医疗、跨境旅游、跨境金融、口岸服务和生态治理等领域，持续深化国际合作、实现互利共赢；对内要做强特色产业，走出一条具有内蒙古特色、服务国家战略、惠及周边国家的差异化开放发展之路。同时，要统筹发展和安全，树牢总体国家安全观，筑牢祖国北疆安全稳定屏障，确保高水平开放行稳致远。

　　当前，我区虽拥有20个口岸、陆路口岸货运量连续多年居全国首位，但经济外向度仍然偏低，急需破解“酒肉穿肠过”问题。新征程上，我们要以自贸试验区建设为牵引，将“通道”升级为“枢纽”，将政策红利转化为现实生产力。一是优化传统产业。发挥“粮仓”“肉库”“奶罐”优势，大力发展生态农牧业、绿色农畜产品加工业、乳业等特色产业，提升国际化水平。二是壮大新兴产业。立足能源资源禀赋，创新发展新能源、新材料、航空航天、绿色算力、医药等产业，开展绿色电力证书交易，将绿电资源转化为高载能产业竞争力。三是培育未来产业。建设绿色算力保障枢纽，开展人工智能大模型训练与应用，加快内蒙古数据交易中心建设，拓展算力服务跨境输出。同时，要建设铜、钾肥、萤石等进口资源储备基地，推进有色金属精深加工，推动进口资源落地增值，构建具有内蒙古特色优势的现代化产业体系。

　　产业协同联动是自贸试验区高质量发展的内在要求。从国内层面看，一是要推动呼和浩特、满洲里、二连浩特三个片区形成“一核两翼、全域联动”的发展格局，实现功能互补、协同发力。二是要带动跨境经济合作区、综合保税区、边民互市贸易区、跨境电商综合试验区、产业协作园区等各类平台协同联动，形成政策叠加效应。三是用好京蒙协作机制，承接京津冀、东北三省、长三角、粤港澳大湾区等地区的产业转移，加强口岸与港口的陆海联动，服务全国统一大市场建设。从国际层面看，要继续落实好《建设中蒙俄经济走廊规划纲要》，探索建立跨境产业协作与供应链协同机制，真正实现内外联通互促共进。