由雷扎伊任秘书的最高国家安全委员会是伊朗国防和安全决策机构,其决策经最高领袖批准后生效。尤其在伊朗对美决策方面,该委员会发挥关键作用。
雷扎伊生于1954年,1981年至1997年担任伊朗伊斯兰革命卫队总司令,经历过两伊战争。其后,他曾任伊朗确定国家利益委员会秘书,还在伊朗前总统莱希政府中担任分管经济事务的副总统。分析人士说,雷扎伊在军政两界均有丰富履历,曾担任革命卫队总司令长达16年,在革命卫队高级指挥官中享有威望;也曾负责经济工作,参与制定国家长期发展规划。伊朗光明通讯社10日刊文说,雷扎伊拥有军事、经济、战略方面的“复合经验”,由他担任最高国家安全委员会秘书是“根据当前新形势进行的新布局”,其重要意义是将国家安全问题从军事安全扩展到经济、外交、能源、技术、社会凝聚力等领域,并强化这些领域间的协调。
伊朗《德黑兰时报》10日评论说,雷扎伊的任命并不意味着伊朗政治和军事机构间的分裂,反而说明在持续面临外部压力之际,伊朗国内正在加强协调。
分析人士对雷扎伊的任命有不同解读。伊朗国际关系专家穆赫辛·法尔哈尼认为,伊朗对美政策正向“进攻性威慑”转变,而雷扎伊过硬的军事经验适配这一“理念转变”;另有舆论认为,由于伊朗国内对与美谈判存在不同看法,雷扎伊凭借其资历能够扮演“平衡者”角色,与伊朗“不同部门和派别”沟通,在伊美的间接谈判中发挥重要作用。
美国国际政策研究中心高级研究员西纳·图西认为,这表明穆杰塔巴正开始围绕伊朗战事构建自己的架构:集中军事指挥权,将经验丰富的安全官员部署到关键岗位,明确强调进攻和威慑能力,并加强情报工作和国内动员机制。这些任命还表明伊朗方面预期美伊战事仍将持续,认为开展外交活动仍是其战略中不可或缺的一部分。(吴宝澍 陈 霄)

