8月中旬,巴彦淖尔市乌拉特中旗甘其毛都镇杭盖社区王恩铭(化名)的跨省低保救助办下来了,他眼眶发红,念叨着:“多亏了社区党组织,我每月基本生活终于有了保障。”
几个月前,王恩铭神情憔悴地走进杭盖社区党群服务中心。“陶书记,我一个外地人,现在瘫了,没收入没人管,实在撑不下去了……”王恩铭是山东人,常年在甘其毛都口岸务工。一场意外导致其劳动能力丧失,身在异乡、举目无亲,他抱着最后一线希望找到了社区。
社区党支部书记陶永花将他扶到沙发上坐下,递上一杯热水:“不管是不是本地户籍,只要你人在杭盖,社区一定管。”
这一管,就是一场跨越鲁蒙两地的“爱心接力”。当天下午,陶永花召集“北疆红石榴”志愿服务队队员“兵分三路”,一组对接旗民政局了解跨省低保政策,一组联系王恩铭山东老家的村委会核实信息,一组整理病历资料并发起临时救助申请。
仅用半个月时间,临时救助金便发放到位,解了燃眉之急,支撑王恩铭坚持到了跨省低保救助办下来。
一桩跨省救助的暖心故事,是边境社区基层治理的生动缩影。杭盖社区地处中蒙边境,多民族群众聚居,外来流动人口占比超四成,跨境务工人员往来频繁。面对繁杂的治理场景,社区服务如何从“做了事”走向“做得好”?杭盖社区的探索,从锻造一支过硬的队伍开始。
社区党支部组建起一支60余人的“红石榴志愿服务队”,党员占比超40%。队伍下设矛盾调解、法治宣传、便民帮扶、民族团结、稳边固防等专项小组,化身边境一线的“红色轻骑兵”,精准对接辖区群众各类需求。
志愿服务队深度融入社区9个治理网格,建立起“发现—上报—处置—反馈—回访”的闭环工作机制,小事在网格内就地化解,大事由社区联动处置。从邻里噪音纠纷到流动人口子女入学咨询,从商户占道经营到跨境务工人员权益保障,每一件群众身边的“关键小事”都有网格员盯、有志愿者管、有反馈回路。
网格解决的是“响应速度”,精准服务则体现“贴心温度”。社区依托巾帼暖“新”角常态化开展普法宣讲、健康科普、权益维护等惠民活动,用心守护妇女儿童、外来务工人员等群体的合法权益。志愿队伍还主动融入“党政军警民企”联动治理体系,与驻地部队、边境派出所、口岸企业等形成边疆治理合力。
乌拉特中旗把杭盖社区当作“微样本”,将其治理经验上升为全旗行动,在全旗87个嘎查村全部组建了党员志愿服务队及暖心服务小分队。各队伍结合党员特长,细分政策宣传、矛盾调解、环境治理、文艺宣讲等专项小组,仅2026年上半年,累计为群众代办事项超1200件。
队伍有了,还需要长效机制才能让服务持续下去。乌拉特中旗依托综治中心规范化建设,将志愿服务纳入基层治理“一盘棋”。以“党小组+网格员+楼栋长”为核心架构,在全旗建立357个党小组,聘用954名专职网格员,推选2442名楼栋长,实现“信息收集在单元、问题解决在网格”。
德岭山镇创新推出“邻里小巷管家”志愿服务项目,建立“高位推动、科学组网、规范流程、智慧管理、深度融合”的运行机制,落实“每周一巡、每月4次集中活动”的常态化服务举措,让志愿者化身基层治理的“移动探头”。花园东路社区群众依托“回音壁”微信小程序,可随时拍照上传身边的安全隐患和民生诉求,志愿者即时响应、限时处置,民生事项实现全流程线上闭环。哈萨尔社区将物业服务与居家养老深度融合,为周边小区老人无偿提供照料、代买等服务。
乌拉特中旗把群众的急难愁盼放在治理的最前沿,党员、网格员、志愿者扎根一线,把服务做到群众心坎上,不断筑牢边境地区安定和睦的坚实根基。

