核心提示

　　●青少年理想信念每坚定一分，党和国家事业发展就多一分支撑，中华民族伟大复兴就向前迈进一步

　　●坚守教育惠民、教育利民、教育为民价值导向，着力解决各族群众急难愁盼问题，努力将教育高质量发展成效转化为各族群众可感可及、实实在在的民生福祉

　　●教育链、人才链、创新链与产业链相互赋能、相辅相成，为高水平科技自立自强和中国式现代化提供坚实支撑

　　习近平总书记指出，建设教育强国，是全面建成社会主义现代化强国的战略先导，是实现高水平科技自立自强的重要支撑，是促进全体人民共同富裕的有效途径，是以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的基础工程。自治区党委、政府对加快建设教育强区作出战略安排，内蒙古“十五五”规划纲要强调要“实施教育教学质量提升工程”，这一部署是推动教育强区建设的有力抓手。实施好教育教学质量提升工程，必须牢牢把握教育的政治属性、人民属性、战略属性，以铸牢中华民族共同体意识为主线，统筹推进教育科技人才一体发展，深化教育综合改革，办好人民满意的教育。

　　突出教育的政治属性

　　在铸牢中华民族共同体意识上走在前作表率

　　习近平总书记指出，培养什么人、怎样培养人、为谁培养人是教育的根本问题，也是建设教育强国的核心课题。我区现有在校师生415万人，占全区总人口的17.5%，广大师生的思想观念、价值取向直接关系党和国家事业薪火相传，关系中华民族共同体根基稳固。青少年理想信念每坚定一分，党和国家事业发展就多一分支撑，中华民族伟大复兴就向前迈进一步。

　　落实落细立德树人根本任务。深入实施新时代立德树人工程，立足我区资源禀赋，统筹推进大中小学思政教育一体化改革，广泛开展“感党恩、听党话、跟党走”“小石榴籽走边关”等主题实践活动，精心打造“石榴红”“边疆绿”“航天蓝”“国门金”等思政品牌。国家统编教材实现全覆盖，国家通用语言文字教育教学有序推进，中高考改革平稳落地，以实际行动呵护了模范自治区崇高荣誉。

　　全力打造铸牢中华民族共同体意识教育先行区。在全国率先建成《中华民族共同体概论》全套教学资源库，开发中华民族共同体通识教育示范课37门，形成分学段、分场景的特色育人载体。加快构建中华民族共同体史料体系、话语体系、理论体系，依托16个铸牢中华民族共同体意识研究基地，承担44个国家级和113个自治区级课题，出版专著66部，内蒙古师范大学入选中华民族共同体学交叉学科试点高校。

　　坚持德智体美劳五育并举，全方位守护青少年身心健康。落实“健康第一”理念，出台大中小学生体质强健“双十条”措施，刚性落实中小学生每日综合体育活动时长不低于2小时，义务教育阶段学校每天1节体育课，高中阶段学校每周3节体育课，全面推行“课间15分钟”活动模式，国家级青少年校园足球特色学校达1316所，占中小学总数46%，儿童青少年体质健康达标优良率、心理健康水平稳步提升。全面推进健康学校建设，实施美育浸润行动、劳动习惯养成计划、全民阅读计划等，让孩子们身上有汗、眼里有光、心中有爱，在内蒙古大地上茁壮成长。

　　完善党对教育工作全面领导的体制机制。把党的领导贯穿学校办学治校、教书育人全过程，健全高校党委领导下的校长负责制、中小学党组织领导的校长负责制，把党的领导写入各级各类学校、幼儿园、校外培训机构章程，构建起权责清晰、上下联动、全面覆盖的党建工作体系。深化“内蒙古教育心向党”党建品牌创建，开展模范校选树工作，以标杆力量夯实党建基础。

　　突出教育的人民属性

　　不断提升教育公共服务质量和水平

　　习近平总书记指出，坚持以人民为中心，不断提升教育公共服务的普惠性、可及性、便捷性，让教育改革发展成果更多更公平惠及全体人民。我区地域辽阔、人口居住分散，牧区与边境地区面广线长，城乡、区域、校际间的教育发展差距依然存在。要立足客观实际，坚守教育惠民、教育利民、教育为民价值导向，着力解决各族群众急难愁盼问题，努力将教育高质量发展成效转化为各族群众可感可及、实实在在的民生福祉。

　　优化区域教育资源配置。自治区印发《关于适应学龄人口变化 优化基础教育资源配置的指导意见》，推动建立与学龄人口相适应的教育资源配置机制。扩大优质资源覆盖，2410所中小学（幼儿园）开展集团化办学，形成教育集团786个，实现乡村小规模学校全覆盖。全区38个旗县通过学前教育普及普惠县国家评估认定，23个旗县通过县域义务教育优质均衡发展县国家评估认定。

　　兜住兜牢教育民生底线。逐步推行免费学前教育政策，惠及适龄儿童21.9万人。实施县域普通高中振兴计划，今年新增普通高中招生计划近5700个。持续改善特殊教育办学条件，完善送教上门服务机制。将学生意外伤害责任保险从义务教育阶段扩大到高中阶段和普惠性幼儿园，保费由每生每年5元提高至10元。为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接旗县77万多名在校小学生和在园幼儿每天提供“一杯奶”。实施高校毕业生就业扩容提质行动，开展就业精准帮扶，依托“宏志助航”“暖心护航”项目开展专项培训和专场招聘，高校困难群体毕业生去向落实率多年超过全区平均水平。

　　建强高素质教师队伍。自治区出台大中小学校教师职业行为细则、师德评价考核办法、责任追究办法、教师惩戒实施细则等一系列制度，不断健全师德师风建设长效机制。依托“国培计划”“区培计划”分层分类开展能力提升培训，对20个边境旗县1500人次教师一对一精准帮扶培训。依托京蒙协作培养120名自治区级名师名校长。深入实施教师数字素养提升工程，依托国家智慧教育平台开展“送教到县”活动，推动优质培训资源向基层、牧区、边境地区倾斜，全面提升教师综合履职能力。

　　数智赋能教育提质。当前，人工智能正以其引领性、战略性、颠覆性力量，对教育理念、模式、体系带来深层变革与全新挑战。我区全面深化应用国家智慧教育平台，推动数字赋能教育改革，已率先完成自治区平台与国家平台“用户通、数据通、资源通、应用通”，成为全国第二个在国家平台上线省级频道的省份，学生每百人访问量等多项关键指标持续位居全国前列，平台总访问量突破21.55亿次。深入实施“人工智能+教育”行动计划，编写全学段人工智能课程资源12册共96课时。积极打造边境旗县（国门）学校教育数字化样板间，服务稳边固边兴边国家战略。内蒙古大学国际平台课程推广与应用案例，入选2026世界数字教育大会“走出去”典型案例。

　　突出教育的战略属性

　　强化教育对科技人才的支撑作用

　　习近平总书记和党中央赋予内蒙古建设“两个屏障”、“两个基地”、“一个桥头堡”的五大战略定位和使命任务。对此，必须全力推进现代化产业体系建设、加快培育新质生产力，而人才正是推动高质量发展的关键因素。教育链、人才链、创新链与产业链相互赋能、相辅相成，能够为高水平科技自立自强和中国式现代化提供坚实支撑。

　　加大“双一流”建设力度。抢抓新一轮“双一流”建设契机，自治区出台专项文件支持内蒙古大学深化“部区合建”办好特色鲜明一流大学；制定高峰学科建设方案（2026-2030年），集中资源推动11个优势学科跻身全国前列。内蒙古大学生物学连续两轮入选国家一流学科，内蒙古农业大学草学进入全国前10%。

　　完善人才培养与经济社会发展需要适配机制。优化高校布局，推动人才培养与区域战略适配，设立内蒙古警察学院，新设内蒙古建筑职业技术大学、呼和浩特职业技术大学、兴安职业技术大学，赤峰学院更名赤峰大学。分类推进改革，推动人才培养与办学定位适配，出台《关于分类推进内蒙古自治区高校改革的实施方案》，做好差异化资源配置和分类考核评价，引导高校特色发展、晋位升级。调整学科专业设置，推动人才培养与产业变革适配，理工农医类本科专业占比提高至53%。支持高校新开设人工智能应用、新能源和节能环保、新材料技术等领域“微专业”近300个，快速填补相关重点产业急需人才的专业空白。

　　创新人才培养模式，提升人才自主培养能力。强化要素集聚和机制创新，聚焦乳业、稀土、能源三大产业领域建设教育部内蒙古高等研究院，吸引北京大学、清华大学、上海交通大学等高水平研究型大学和伊利、蒙牛、包钢集团、内蒙古电力等160余家区内知名企业参与。开展拔尖创新人才培养改革试点项目，重点支持基础学科本硕博一体贯通培养、双学士学位复合型人才培养、急需应用学科创新平台培养等项目。支持内蒙古大学等6所高校建设自治区人工智能学院、智慧能源学院等8个自治区学院人才培养改革试点。

　　完善高校科技创新体制机制，支撑高水平科技自立自强。制定高校国家级科技创新平台培育建设工作方案、自治区基础学科研究中心试点建设方案，推进基础研究攻坚。深化产学研协同融合，畅通科技成果转化机制，重组内蒙古国家大学科技园，在包头、赤峰、鄂尔多斯布局建设3个自治区大学科技园，在内蒙古大学等8所高校开展职务科技成果赋权改革，推动更多科研成果加快转化为现实生产力，2025年全区高校科技投入、科技成果转化合同数、当年实际收入同比分别增长34.9%、47.15%、169.9%。加大高层次人才培育力度，启动高校青年教师科研创新能力支持项目部区联动试点，实施学科交叉中心、卓越工程师等试点项目。

　　加快建设现代职业教育体系。在全国首家上线高等职业教育资源匹配数字地图。按照“新增、撤销、升级”思路备案高职招生专业布点1361个、中职专业1677个，服务自治区重点产业的高职专业占比提高至80.4%。深化产教融合、校企协同育人，全区完成新一轮“订单班”组班1073个，在培学生3.4万人，为企业精准培育高技能人才。聚焦区域主导产业和重点领域需求，推进两批12个市域产教联合体、19个行业产教融合共同体建设，推动教育链、人才链与产业链、创新链深度衔接。加强乡村振兴学院建设，精准培养扎根县域、服务乡村的技术技能人才。

　　立足“十五五”开局起步的关键节点，我区各高校将按照自治区党委“1571”工作部署，紧扣区域资源禀赋与重点产业发展需求，纵深推进产教融合、科教融汇，构建校地校企全方位、深层次协同联动格局，打通人才供给、科研攻关与产业需求的转化通道，切实将高校人才集聚优势、科技创新资源高效转化为产业升级优势、区域发展动能，为内蒙古经济社会高质量发展提供持久智力支撑与人才保障。