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元宝山区国税局整合便民手段 优化服务环境

  优化税收服务环境是元宝山区国税局推进纳税服务水平不断精进的重要突破口,今年以来,该局各部门不断整合服务手段,精进征管水平,深化国、地税合作,打造公平公正的法治环境,为企业发展提供良好条件。

  一是全面规范税收征管,探索实施分类分级管理模式。作为自治区试点单位,该局以税收征管规范作为开展税源专业化管理、依法履行税收职能的基本规定,重新修订和调整了相关团队和岗位职责,采取按规模、按行业、按风险等级对纳税人分类,采取了“团队管户、因事管理”的新方式,不断提升业务规范处理的熟练度和自觉性。同时积极稳妥地实施税收风险管理“实体化”。按照高、中、低3个等级做好风险排序,精选责任心强、业务精通的骨干人员组成风险应对小组,综合运用税务机关内部数据、纳税人申报数据和第三方信息,高质量开展好风险应对工作。进一步理顺各环节的业务衔接,不断从管理方式、税源划分、管理事项、管理职能、管理流程、人力分配等方面探索实施税源标准化管理,促进人力、技术、数据等要素的深度融合。

  二是“进一家门办两家事”形成办税新风尚。国地税两家从2008年联合办理税务登记就开始合作,并不断发展壮大。相继成立了国、地税合作工作领导小组,设置了日常联络机构,定期召开联席会议,对重要活动安排、重大工作部署,及时通报和反馈,协调处理具有共性的重大问题。同时更加密切双方职能部门间的联系与合作,定期通报工作情况和交换意见,部署工作项目和任务,妥善解决好合作中出现的问题。自合作以来,共同研究确定了税务登记、税收宣传、设立联合办税服务厅、信誉等级评定、信息共享、委托代征、联合评估检查等具体合作事项,双方合作的领域不断拓宽,沟通协调更加紧密,征管和服务合力得到了进一步夯实。随着“一机双系统”的开发,该局与地税之间的合作更加密切,截至目前,国地税联合办税厅3个,在政务中心设置联合服务窗口、派驻人员,并与地税、工商、金融机构等部门召开联席会议,推动税银互动,整合了税收资源,提高了办税效率,让纳税人收获实实在在办事带来的便捷和改变。

  三是严格规范税收执法,打造公平税收法治环境。在制度建设方面,健全完善涵盖税政、征收、稽查、行政管理等各个环节的制度,保障税收执法管理工作有据可依、有章可循。在执法依据方面,该局对上级制定的税收规范性文件做到了不折不扣的贯彻落实,定期或不定期地开展废止的税收规范性文件清理,保证了令行禁止。在税收征管方面,依法组织税收收入,认真落实税收优惠政策,重视依法行政,采取专会专议方式进行税款核定、纳税调整、一般纳税人认定、退免税等事项。在税务检查和行政处罚方面,坚持“一事不二罚”原则,在规范实施税务行政处罚的同时,尊重纳税人的陈述申辩权益,按照规定标准执行事项告知,告知并尊重纳税人享有的权利,不断提高纳税人的税法遵从度,提高纳税自觉性。(宋慧斌 张宇)

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