深入开展扶贫调研
全系统成立17个扶贫工作领导小组,深入扶贫联系点进行调研、指导、督察工作。同时设立驻村干部,就日常工作开展进行实地指导,通过与乡镇分管领导以及村两委班子进行座谈交流,了解扶贫联系点的集体经济、村民收入、文明创建、贫困现状等情况。通过查看相关资料,以及进村入户面对面与农户交谈,力求找准扶贫工作的着力点和切入点。通过到贫困户家中进行探访慰问,详细询问家庭情况、生产生活状况、致贫原因,认真听取脱贫致富的想法,鼓励他们要振奋精神,树立信心,争取早日脱贫致富。
科学制定帮扶计划
根据各扶贫联系点的实际贫困情况,以及在发展村民经济、提高文明创建水平等方面对国税部门的需求,制定了《赤峰市国税局对口帮扶工作计划》,根据集体经济、村民收入、文明创建、贫困现状等情况,提出了具体帮扶工作措施,确保每一个项目都有领导干部负责抓落实,并将工作完成情况与年底考核相挂钩。为强化精准识别,采取建档立卡模式,每位扶贫工作领导小组成员与农户建立“1+1”结对帮扶制度,将各项帮扶措施、目标和责任分解落实到人。开展工作时认真填写《贫困户登记表》和《精准扶贫结对帮扶联系卡》,将每户因病、因学、因灾、缺劳力、缺项目、缺技术等不同的致贫情况进行详细的归类记录整理,及时掌握帮扶村贫困户的情况,力求扶贫工作程序化、标准化和规范化。
广泛发动社会力量参与
赤峰市国税局积极转变扶贫方式,实现由政府主导式向群众参与式扶贫转变,通过宣传教育,激发广大贫困户的热情和积极性,发动贫困人群积极主动投身于扶贫工作,参与扶贫开发。充分落实“条主动、块为主”机制,与地方相关部门积极联系,协调争取项目资金,加强基础设施建设。充分发挥国税职能优势,推动产业扶贫,促进倾心惠民。协调资金(物资)解决困难群众生产生活困难,尤其是通过捐款、捐物等有效措施解决特困户的燃眉之急。协调相关单位加强村级道路、架设电网、文化书屋等基础设施建设。协助加强品牌建设,为特色地方产品创品牌、做宣传、找销路,形成特色产业,帮助增收致富。
创新税务部门扶贫思路
明确“党建+造血”的扶贫工作新思路,以党支部为单位与帮扶村开展文明共建活动,通过“党员联系党员、党支部联系党支部”的方式,发动群众共同参与,广泛开展党员共建活动,共同提高党建工作水平。喀喇沁旗国税局成立卫生清理整治工作组,多次深入新房身村和三百垄村帮助村民清理垃圾,注重动员培养村民爱护环境意识,让村民把维护良好生活环境成为行为自觉。克什克腾旗国税局开展学习雷锋主题活动,成立志愿者服务队,结合“税法宣传日”“五四青年节”“关爱家庭美在社区”开展了“道德讲堂”活动,帮助贫困村民增强思想品德。通过活动开展,进一步提高农民的综合素质,有力地促进了民风村貌的改善和乡村文化的养成。
发挥税收政策引导作用
通过税收优惠政策的正向激励为扶贫添薪助力,引导资金、技术、产业等社会资源向精准扶贫聚集,有力推进扶贫攻坚战略可持续发展。及时为扶贫参与企业、扶贫攻坚工程、提供针对性的税收政策服务。积极配合各级政府扶贫办、工商、地税等部门,做好相关证件的办理,税收优惠条件的认定,减免税备案等工作,减轻纳税人享受精准扶贫优惠政策的制度性交易成本。及时为实施公益性捐赠的企业落实所得税税前扣除等优惠政策,增强全社会参与精准扶贫的积极性。组织开展“送税法到基层”活动,举办“农业合作社与税收关系”税收知识讲座,切实帮助广大农牧民及时了解、学习、应用税收政策。
经统计,自党的十八大以来,全市国税系统共投入物资193.77万元,其中直接资金91.945万元,物资折款101.825万元;投入193.77万元资金及物资,用于基础设施建设94.445万元,产业开发11万元,文化教育22万元,其中,资助贫困学生投入19万元,受到资助的贫困学生82人次,医疗卫生3.5万元,人力资源培训1万元,赈灾救济送温暖13.22万元,用于其他帮扶工作48.605万元。开展培训工作,组织培训人次240人。经开展相关工作后,各对口扶贫点减少建档立卡贫困户483户,减少建档立卡贫困人口1244人,扶贫工作成效明显。(田春雨 刘大川)