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呼伦贝尔市:“最强党支部”筑牢基层战斗堡垒

  □本报记者  李玉琢  实习生  邱春凤

  呼伦贝尔市深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻新时代党的组织路线,全面落实自治区党委“五化协同、大抓基层”部署,把“最强党支部”建设作为基本建设,三级示范、统筹推进,持续发力、狠抓落实,筑牢了新时代北疆基层战斗堡垒。

  2020年以来,呼伦贝尔市委党的建设工作领导小组审议通过了《筑牢新时代北疆基层战斗堡垒,建设“最强党支部”实施方案》《市旗乡三级党员领导干部建立“最强党支部”建设工作联系点实施方案》。市委组织部组成专班,以“联系点”为抓手,建强基层堡垒为重点,着力创建“最强党支部”。市本级47名厅级、100名机关正职党员领导干部,旗市区337名处级、802名科级党员领导干部全面建立了联系点。

  “我们村是市委书记于立新的联系点,于书记在村支部讲党课、做调研,访民情、惠民生,为村里办了不少实事。”莫力达瓦达斡尔族自治旗尼尔基镇哈力浅村党支部书记许刚说。

  哈力浅村是达斡尔民族村,在基层党组织建设中,于立新多次深入该村调研走访,推进村级组织活动场所维修改造,让村部“外面下大雨,屋内下小雨”成为历史。他关心百姓所需所急,哈力浅村小流域治理项目在他的推动下已经立项,完工后将有效解决村内河水一遇大雨便溢出河道问题。

  哈力浅村党支部有40名党员。其中老村干部孟景胜获得过“全国民族团结先进个人”称号,老党员郭玉红获得过“全国三八红旗手”称号。他们主动担起了国家政策宣传、脱贫攻坚带动、民族团结进步的责任,发挥了先锋模范和带头作用,让“红色基因”在基层扎根。这个村以“最强党支部”创建为抓手,注重加强少数民族党员带动、特色民俗旅游产业发展、村集体经济壮大,夯实了党建领航、民族团结、乡村建设的基础。

  2020年,呼伦贝尔市实行了“最强党支部”递增计划,当年建成1400个,之后每年递增10%,2023年将达到3500个,市委每年至少评定50个市级“最强党支部”。

  以“五强”为共性标准,呼伦贝尔市构建起“共性+个性”“正面+负面”标准体系,做到创建有标尺、评定有依据、运行有规范。

  建立责任体系,坚持书记抓、抓书记,把“最强党支部”建设作为述职评议考核重要内容,列入年度党建目标考核范围。市、旗市区两级党委履行主体责任,每年至少专题研究1次,组织部门牵头抓总,各领域基层党委聚焦主责主业,全面指导支部开展创建。

  建立督导体系,市委组织部联系四大班子领导,利用“组工视线”线上调度,踏查暗访,派出12个组实地调研指导创建情况。旗市区和市直党(工)委通过多种形式定期调度,适时指导,推动形成大抓基层、大抓支部良好态势。以“联系点”为抓手,建强基层堡垒,坚持三级联系示范带动,市领导带头深入嘎查村党支部调查研究。

  鄂伦春自治旗乌鲁布铁镇红旗村是呼伦贝尔市委副书记、市长姜宏的“最强党支部”工作联系点。2020年10月18日,她再次来到红旗村调研,实地查看了村集体经济食用菌基地发展项目,听取村党支部建设情况汇报,并围绕深刻认识加强基层“最强党支部”建设工作的重要性和以创建“最强党支部”为引领推动基层各项事业全面发展,为村里的党员讲了堂生动的党课。

  “市长党课”在红旗村全体党员干部中引起了强烈反响。党员们纷纷表示,要牢记初心使命,发挥先锋模范作用,抓住建设“最强党支部”和实施乡村振兴等契机,带头发展产业、带头服务村民。

  呼伦贝尔市推行了“1211”工作法,党员领导干部每年到支部联系点至少开展1次专题调研、参加2次组织生活、讲好1堂党课、解决1个实际问题。目前已开展调研3350余次,参加组织生活1638次,讲党课1656次,解决问题2446个。

  集体经济薄弱一直是新巴尔虎右旗宝格德乌拉苏木岗嘎图嘎查的短板。几年前,这个嘎查的集体积累只有以“苏力克”形式放养的475只羊。在呼伦贝尔市委常委、组织部部长李继荣的包联指导下,岗嘎图嘎查党支部充分发挥党建引领作用,申请上级资金,整合嘎查资产,大力发展“牛”经济。2020年,嘎查集体经济实现收益46.75万元。嘎查“两委”将收益的60%用于壮大嘎查集体积累,20%用于带动建档立卡贫困户,剩余20%全部分配给嘎查牧民群众。

  在集体经济分红大会上,建档立卡户道力玛领到分红时十分激动:“拿到一万多元的扶持资金特别开心,感谢党和政府让我摆脱贫了困。以后我会更加努力,让生活越来越好。”

  为了有效发挥“最强党支部”为民服务的力度,呼伦贝尔积极落实“四步推进”举措。按照“调查研究→谋划落实→解决问题→宣传推广”步骤,点对点联系、一对一指导,帮助支部强弱项补短板;持续推进相对后进党组织“提档升级”,软弱涣散动态清零,嘎查村集体经济年收入全部超过5万元,引育“一嘎查村(社区)一名大学生”1240人。

  呼伦贝尔市实施了机关“最强党支部”品牌创建三年行动,选树推广30个示范品牌。呼伦湖保护区管理局培育出“保护母亲湖、争当领头雁”“最强党支部”品牌,呼伦湖治理取得明显成效。与中心工作相结合,面对疫情大考,以机关支部为单位,全市组建了2500余支党员突击队,与属地党组织协同配合、结对作战;全市下派1798名机关党员干部助力决战决胜脱贫攻坚,组织机关党员近万人次参与“双城同创”志愿服务行动;与服务群众相结合,将整治服务群众和企业冷、硬、横、推问题,作为机关窗口单位“最强党支部”创建和考评的重要依据,完成4轮次明察暗访,170余人被通报或约谈;组织全市2.4万余名机关党员到社区报到,帮助解难题、办实事近3.8万件。

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