亭台楼榭绿树间，水系环绕通幽处。走进巴彦淖尔市临河区干召庙镇民主村，仿佛江南水乡般的风景，令人心旷神怡。

　　美丽迷人的画卷背后，是村党支部书记张三明带领村“两委”班子践行新时代党的组织路线，发挥党员先锋模范作用，引领村民完善基层社会治理、加快推进乡村振兴的生动实践。

　　民主村在上世纪八九十年代就是内蒙古的名村，无论党的建设，还是经济发展，在全镇都名列前茅，党和国家领导人还曾视察过。

　　但进入新世纪，民主村的星光却黯淡下来，“民主村里不民主”成为当地村民的口头禅。矛盾最深的时候，99名村民拿着360多人签字画押的联名信，反复到市区两级信访局、检察院等部门上访。

　　2013年春，时任村主任的张三明在台上讲话时，瘦弱的他被几个村民合力“扔”到了台下。大庭广众之下，伤害性不大，侮辱性极强。

　　“当时也难受，但如果辞职，人们最后会说‘那老汉甚也干不成’。”张三明思来想去不甘心，咬牙坚持了下来。

　　十几名老党员现场举手发问，“逼”他表态。张三明不想高谈阔论画大饼，便拿自己的五官作承诺：“眼睛要看得见村民和党员，耳朵要能听得见大家伙关心的事……”

　　承诺重要，践诺更重要。张三明迎难而上，先从创新村组治理入手。民主村有16个村民小组，居住分散，由于自然条件、发展基础差异以及各种利益纠葛，村民代表大会议定的事项在村民小组推行起来处处受阻。针对这一情况，张三明全面征集社情民意，创新性地在每个村民小组推选5名代表组成“五人小组”，明确每组至少有2名党员、召集人必须是党员，以确保基层社会治理始终在党的领导下进行。

　　“五人小组”曾调解了一起棘手纠纷，至今让村民津津乐道。70岁的村民赵某在自家地里焚烧秸秆，不料火势蔓延，烧毁了旁边刘某的20亩松树苗。森警到现场后评估损失为120多万元，建议走诉讼程序。

　　远亲不如近邻，近邻不如对门。为避免事态恶化，村里立即启动“五人小组”调解程序，稳控双方情绪。“赵某没钱，我们也是抱着试一试的态度。”参与调解的一位党员回忆道。

　　“五人小组”经过两轮调解，双方各退一步，最后赵某赔偿刘某20万元，事件圆满解决，双方还因此被村里评为“诚信户”和“高风亮节户”。

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　　“五张嘴参与议事，十只眼全程监督，五支笔把关复审”，村组事务在“家门口”实现了民主治理，成为破解“信访难题”的密码，这一经验被巴彦淖尔市在全市农村牧区推广。

　　2015年，张三明全票当选村支书。千道理、万道理，发展才是硬道理。破解村组治理难题后，如何带领群众过上好日子，成了他新的奋斗目标。

　　为此，张三明自掏腰包3万余元，多次组织村组干部外出考察学习，因地制宜在民主村发展特色产业，建起了8万只蛋鸡养殖基地、6万只肉羊养殖基地、千亩苹果梨基地，以及开展特色瓜果种植……形成“一林二养三瓜菜”的特色产业发展格局，如今，村集体经济收入达到98.6万元，“富民强村”由梦想变为现实。

　　“丰衣足食了、钱袋子鼓了，村风民风也要变，让村里生活不比城里差，活出我们的自信与派头。”这是张三明经常对村民说的一句话。

　　在广泛征求村民意见的基础上，他带领村民举行了“破陋习树新风”千人宣誓仪式，制定了符合实情的村规民约，推动移风易俗落地见效。村“两委”制定红白事宴“一桌不超过700元、烟不超过20元、酒不超过40元”的村规，村组干部和党员带头执行，得到了村民积极响应，节俭办事、厚养薄葬蔚然成风。

　　路边有灯光，林中有村庄，书院闻墨香，瓜果美名扬。民主村先后荣获“全国文明村镇”“中国最美乡村示范村”“自治区先进基层党组织”等荣誉称号，曾经的“上访村”成了河套地区的乡村振兴“示范村”，张三明也成了全市闻名的“明星书记”。