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擦亮“善治”名片 守护百姓幸福

通辽市奈曼旗八仙筒镇红升村网格员入户征求群众意见。
  □文/图  本报记者  李晗

  走进通辽市科尔沁区清河镇西姜村,一幅社会治安稳定有序的场景呈现在眼前。这一切得益于清河镇西姜村在全村主、副巷路安装的64处实时高清视频监控,实现全村全方位监控无死角。 “自从安装了监控,再没有发生过一起入户盗窃案件,焚烧秸秆、乱倒垃圾等现象也基本杜绝了,村民们都说现在开着门出去散步都不怕丢东西。” 西姜村党支部副书记陈连晟说。

  这是通辽市不断完善社会治理体系,提升群众获得感、幸福感、安全感的一个缩影。

  党的二十大报告提出,加快推进市域社会治理现代化,提高市域社会治理能力。通辽市坚决贯彻落实党的二十大精神,以市域社会治理现代化试点创建为抓手,制定出台打造“南有枫桥、北有通辽”治理品牌推进市域社会治理现代化三年行动计划(2022—2024年),全力推进精细化网格服务管理体系和多元化矛盾纠纷化解体系建设,为经济社会高质量发展营造更加和谐稳定的社会环境。

  夯实基础——建强“一个网格”

  清晨,科尔沁区“铁南”老城区,刘颖聪骑着小电动车穿行在马路上,沿途早市叫卖声不绝于耳。作为科尔沁区铁路街道一名基层网格员,她负责为317户居民提供社区服务。

  8点25分,刘颖聪准时到社区报到,随后马不停蹄向永安六区63号楼走去。该楼2单元一家住户旧自来水管漏水泡了新管道,物业停了该住户的水,双方因此闹起了矛盾。“您看这样行不,由物业帮忙给修旧管道,把漏水的地方堵上,但钱你家来出。” 劝导完住户,刘颖聪又转头对物业人员说:“您这边修完赶紧给水,都停了两三天了多影响生活。”最终,双方达成一致,一场剑拔弩张的纠纷,在她耐心细致的调解下轻松“退场”。

  及时排查化解矛盾纠纷、发现治安隐患问题、反映社情民意……通辽市建强基层治理“网格”,激活社会参与“细胞”,打通市域社会治理“最后一公里”,真正实现“人在网中走、事在格中办、难在格中解、情在格中结”。

  通辽市将农村牧区每50户、城市社区每300户划分为1个网格,较大规模行政中心、企事业单位、商圈及各类园区等单独划定专属网格,全市共划分20323个网格,实现统一标准“一张网”,规范运行“一盘棋”。同时,为强化网格配置,按照网格员工作职责,建立“责任清单”,组织开展“全市网格化服务管理”专题轮训,提升网格员队伍履职能力。

  在网格员待遇保障方面,通辽市将网格工作保障经费全部纳入财政预算,落实分类保障措施,专职网格员落实专项补助资金,兼职网格员采取“以奖代补”方式兑现补贴奖励。目前,全市专职网格员10138人、兼职网格员11299人已全部落实工资待遇,最大限度激发了网格员工作积极性。

  通辽市委副书记、政法委书记方玉东介绍说:“全市紧紧扭住‘制度化监督管理’这个激发网格活力、发挥网格作用的‘牛鼻子’,不断完善网格化治理上岗公示、巡查走访、事件处理、分析研判、情况报告等工作制度,全面提升了基层网格工作质效。”

  矛盾化解——打造“一个中心”

  面对各类社会矛盾问题交织叠加、集中凸现、上行外溢风险突出的问题,通辽市坚持和发展新时代“枫桥经验”,把构建矛盾纠纷多元化解体系作为加快市域社会治理现代化的“关键一手、致胜一招”,推进矛盾纠纷排查在早、化解在小、解决在当地。

  同时,围绕打造“一个中心”,通辽市委政法委依托综治中心,整合信访、法院、公安、司法等部门资源力量,全面完成一站式矛盾纠纷多元化解服务中心实体化建设,实现了场地规范设置到位、人员力量整合入驻到位。同时,依托党群服务中心,全部设立了一站式矛盾纠纷多元化解服务中心窗口。

  “我们不断完善中心运行流程,健全接诉受理、联动处置、答复稳控、跟踪回访等矛盾纠纷调处工作流程,建立矛盾纠纷一厅式受理、一站式办理、一揽子解决的工作模式,为群众提供便捷、优质、高效的服务。”方玉东说。

  “非常感谢贵所警官,解决了小区的供暖问题,让我们老百姓真正感受到了温暖……”近日,科尔沁区世纪园小区22号楼的居民代表来到通辽市公安局科尔沁区分局铁南派出所,将一面锦旗和一封感谢信送到民警手中。

  原来,世纪园小区的供热问题已困扰群众多年。供热公司在改造过程中,由于需途经一户居民家中,这户居民担心改造会影响自己的生活,遂与周围群众产生矛盾纠纷。

  科尔沁区一站式矛盾纠纷多元化解服务中心受理该纠纷后,将其交由铁南派出所处理。民警到达现场后,对双方进行耐心调解,最终双方达成一致,困扰该小区居民多年的难题被轻松化解。

  为完善矛盾调解机制,通辽市还建立健全矛盾纠纷研判预警、多元解纷、联席会商、督办指导等制度,并以嘎查村为基本单元,充分发挥基层组织、网格员等作用,实施矛盾纠纷分层分类化解。今年截至目前,已排查矛盾纠纷案件6033件、化解5565件,化解率为92.24%。

  通辽市域社会治理持续向纵深推进,基层社会治理亮点纷呈,让人民群众成为社会治理的最大受益者。

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