基层稳则民心安,治理优则百业兴。基层治理的“最后一公里”,往往是比较难啃的“硬骨头”,也是最见真章的“试金石”。兴安盟扎赉特旗锚定新时代基层社会治理现代化工作目标,深耕党组织领导下自治、法治、德治“三治融合”城乡治理新模式,始终把党建引领贯穿基层治理各环节、全链条,激活治理微循环、筑牢服务主阵地,用心用情破解各类难点堵点问题,绘就共建共治共享的基层治理新图景。
变“坐诊”为“主动出诊”
“以前有了纠纷得往镇里跑,现在干部往咱家里跑。”近日,扎赉特旗音德尔镇金星村村民孟某某的话,道出了当地基层治理的新变化。原来,孟某某与村民姚某某因道路拓宽与耕地界线问题争执了两年,联户长多次调解无果,眼看就要对簿公堂。村网格党小组立即上报,镇综治中心迅速启动联动机制,统筹司法所与村“两委”、包联干部组成专项小组,实地勘测、现场丈量后,提出了“道路拓宽+集体耕地补偿”方案,在合法框架内拓宽道路,满足姚某某通行需求的同时,也为孟某某划分同等面积的集体耕地作为补偿,双方很快握手言和。如今,两家还主动参与道路养护工作,成为邻里和解的典范。
这是扎赉特旗深入践行“周周看、家家到、走村入户”工作法的一个缩影。2025年8月以来,该旗推行盟、旗、乡三级综治中心横向联动司法、公安等部门,让政法力量下沉,纵向激活基层“微治理”,变“坐诊”为“出诊”,通过精准排查、多元联动、靶向施策,确保“小事不出村、大事不出镇”。
“我们将网格党小组建在村屯,及时协调整合多方力量常态化摸排隐患,坚持闭环办结。2025年全镇矛盾纠纷化解率达96.8%,靠的就是把脚底板踩进泥土里。”音德尔镇党委副书记、政法委员闫昊说。
小网格兜起大平安
去年4月的一天,音德尔镇保卫村刮起了大风,联户长发现村东头有浓烟,党小组长迅速响应转移周边群众,网格员联动乡镇应急队组织灭火,很快成功扑灭火点。
从发现火情到成功处置,环环相扣、高效有序,这得益于音德尔镇持续健全“网格党小组+网格员+联户长”治理体系。通过业务培训和积分奖励,562名联户长、165名网格员成为基层治理的“千里眼”“顺风耳”,实现矛盾隐患早发现、早介入。
不止音德尔镇,在扎赉特旗的村社网格,“网格党小组+网格员+联户长”的基层微治理机制将工作触角延伸到每个家庭,直抵“神经末梢”。党员干部、法律工作者、“五老”乡贤等多元力量共同参与,切实筑牢了基层稳定的第一道防线。
截至目前,扎赉特旗已建立网格党小组819个,配备专职网格员1002人,推选楼栋(单元、联户)长4953人。2025年,该旗矛盾纠纷化解率高达99.65%。
一站式平台定分止争
“如果没咱中心帮忙,我们两家的界墙矛盾不知道要拖到啥时候。现在心结没了,邻里关系处得比以前还好,真的很感谢你们!”不久前,在扎赉特旗综治中心多元化解大厅,王女士为调解员聂东方送上锦旗连连道谢。这起邻里间的宅基地纠纷,在综治中心多部门的联合调处下,仅用1天时间便得到圆满解决。这是该旗践行新时代“枫桥经验”,推进综治中心规范化建设的生动实践。
“去综治中心‘找个说法’。”在扎赉特旗,这句话承载着老百姓的信任。当权益需要维护、矛盾亟待化解,扎赉特旗综治中心成为群众心中最可靠的“第一站”。
作为兴安盟首批旗县级综治中心规范化建设试点,扎赉特旗综治中心整合诉讼服务、检察服务、公共法律服务和信访接待中心功能,实现一体化办公,统筹公安、人社、农科、婚调委、物调委等23个部门和组织力量应驻尽驻,以常驻、轮驻、随驻等方式协同办公。同时,科学划分引导受理、多元化解、指挥调度、日常办公等功能区,致力于实现“矛盾化解只进一扇门、办事最多跑一地”。截至目前,该综治中心已累计接待群众10259人次,受理各类诉求事项4148件,办结率94.7%。亮眼数据的背后,是基层矛盾的精准化解,更是群众诉求的高效回应。
从政法力量下沉,到一站式解纷,扎赉特旗以党建铸魂,以系统布局,全面推进基层社会治理现代化。一系列以群众需求为导向的改革举措,不断将民情汇上来、力量聚起来,越来越多的矛盾纠纷在萌芽阶段得到化解,基层社会治理的“最后一公里”愈发畅通,治理效能持续转化为群众看得见摸得着的获得感、幸福感、安全感。

