中国（内蒙古）自由贸易试验区（以下简称内蒙古自贸试验区）的设立，填补了我国北部沿边地区自贸试验区布局的关键一环。如何在跨境交往中维护秩序、巩固民族团结、推动兴边富民、保障意识形态安全，从铸牢中华民族共同体意识方面，有几点建议。

　　设立“石榴籽”调解室，完善跨境流动人口服务管理。完善多语种服务窗口和涉外法律服务站，形成“矛盾不出片、团结不掉线”的治理格局。以边民互市贸易数字化为抓手，健全边民利益共享与增收机制。推广“边民互市贸易+互助组”模式，建立收益分配与技能培训联动机制，帮助传统边民适应产业化转型，让更多边民在自贸试验区建设中共享发展成果。

　　构建意识形态风险全链条防控机制。持续铸牢中华民族共同体意识，完善意识形态风险联防联控机制。对关键领域开展风险研判、隐患排查与问题整改，形成工作闭环。依托国门展厅、铸牢中华民族共同体意识教育实践基地等阵地，面向跨境人员、中外企业和出入境游客开展常态化宣传教育工作。

　　建立重大决策前置评估制度。强化党组织把关定向作用，构建“党建责任+制度创新+风险防控”清单。由自贸试验区各片区党工委牵头，统战、民族工作部门参与，对重大政策、重大改革、重大项目事前开展专项评估，未经评估或评估不通过的不得提交决策。

　　深化冀蒙务实合作。建立冀蒙制度创新成果双向复制推广机制，推动“河北港口+内蒙古口岸”海陆联动，在新能源装备制造、绿色算力、现代农牧业等领域深化产业链合作。探索建立京津冀蒙社会稳定协同治理机制，在跨境人员管理、民族事务治理、涉外法律服务等领域实现信息共享与联合研判。

　　内蒙古自贸试验区建设承载着国家高水平开放和边疆民族地区长治久安的双重使命。我们要始终以铸牢中华民族共同体意识为主线，把风险防控挺在前面、把制度创新落到实处、把群众利益放在心头，努力为全国民族地区自贸试验区建设探索可复制、可推广的治理经验。

　　（作者系燕山大学文法学院教授）