意见强调，健全完善规则制度。提升监管能力和水平。对人民群众反映强烈的重点行业和领域，加强全链条竞争监管执法。强化支付领域监管，断开支付工具与其他金融产品的不当连接，依法治理支付过程中的排他或“二选一”行为，对滥用非银行支付服务相关市场支配地位的行为加强监管，研究出台非银行支付机构条例。严厉打击平台企业超范围收集个人信息、超权限调用个人信息等违法行为。

　　意见明确，优化发展环境，降低平台经济参与者经营成本，引导平台企业合理确定支付结算、平台佣金等服务费用，给予优质小微商户一定的流量扶持。建立有序开放的平台生态，加强新就业形态劳动者权益保障。引导平台企业进一步发挥平台的市场和数据优势，积极开展科技创新，提升核心竞争力，提升全球化发展水平，鼓励平台企业开展模式创新。赋能制造业转型升级，推动农业数字化转型，提升平台消费创造能力。（安  蓓）