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当好现代化产业体系建设的顶梁柱排头兵

  □鄂尔多斯市人民政府

  国务院印发的《关于推动内蒙古高质量发展奋力书写中国式现代化新篇章的意见》(以下简称《意见》),提出了一揽子、全面性支持内蒙古高质量发展的政策措施,特别是立足内蒙古的战略定位、资源禀赋、产业基础,鲜明提出了“推动产业结构战略性调整优化,构建多元发展、多极支撑的现代化产业体系”的重要要求,为解决当前产业结构“四多四少”问题提供了强大思想指引和行动指南,在内蒙古改革发展史上具有里程碑意义,对于我们在新时代新征程上加快现代化建设,必将起到巨大促进作用。

  近年来,在党中央、国务院和自治区党委、政府的关心支持下,鄂尔多斯坚持以“三个四”为抓手落实两件大事,全力抓项目、延链条、强科技、优环境,加快推进一产重塑、二产升级、三产重构,经济总量连续两年跨越两个千亿级大关,为全区经济发展积极贡献“暖城”力量。围绕贯彻落实《意见》,加快构建现代化产业体系,鄂尔多斯第一时间制定印发《贯彻落实〈国务院关于推动内蒙古高质量发展奋力书写中国式现代化新篇章的意见〉工作方案》,调整完成“五大任务”、推动高质量发展工作领导小组分工,进一步细化措施、压实责任。下一步,我们将在自治区党委、政府领导下,下好“引”“链”“融”“通”四个功夫,在全区现代化产业体系建设上当好顶梁柱、排头兵。

  下好“引”的功夫,增强创新发展动能。科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力。鄂尔多斯聚焦招才引智,出台科技创新、人才新政两个30条政策,在京发布人才新政2.0版,建成投用西北地区最大人才科创中心,已进驻欧阳明高、余艾冰、朴哲范、白勇等一批院士团队,入驻科技创新、人才服务等各类企业51家,为产业发展提供强大人才支撑和智慧保障。聚焦增动能,我们将坚持以科技创新引领产业转型升级发展,一手抓政策供给,深入实施人才和科技创新驱动三年行动,着力构建引得进、留得住、用得好的良好人才生态;一手抓平台建设,加大鄂尔多斯能源研究院、鄂尔多斯实验室等科研机构建设投入力度,争取申建国家重点实验室,推动“人才”与“科技”双向奔赴,为创新发展提供强大内生动力。

  下好“链”的功夫,加快产业优化升级。“链”式发展驱动产业聚变。鄂尔多斯坚持“向新而变”“向绿而行”,“风光氢储车”5大产业链破题成势,进入胡润中国新能源产业集聚度城市榜前40强;现代煤化工产业链华丽蜕变,一大批国家级现代煤化工项目在鄂尔多斯引领升级示范;羊绒产业链引领全行业,正在由“中国绒都”向“世界绒都”迈进。围绕优化产业结构、扩大经济总量,我们将围绕打造“四个世界级产业”,扬长避短、固本兴新,加快推进新型工业化,开辟新能源装备制造产业新赛道、打造零碳低碳产业新引擎、创造新能源和现代煤化工产业新优势,积极探索资源型城市转型发展新路径,力争“十四五”末工业总产值突破1.5万亿元、再造一个鄂尔多斯工业。

  下好“融”的功夫,促进三产提质扩容。加快推动三产服务业发展是鄂尔多斯当前优化产业结构、增强经济发展韧性的重要突破口。鄂尔多斯大力推动“二产带动一产、工业反哺农业”,今年以来实施工业企业投资重大农牧业项目27个、总投资163亿元,在此基础上,我们将打造“接二连三”互动型、融合型服务业发展模式,促进产加销服贯通、农文旅教融合,加快培育新业态、新模式、新动能,推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合发展。同时,深入实施现代服务业升级三年行动,广泛开展文旅、餐饮、购物等促消费活动,持续加大对服务业中小微市场主体的支持帮扶力度,为服务业发展营造良好发展环境。

  下好“通”的功夫,加强基础设施建设。鄂尔多斯市东、西、北三面被黄河环绕,南临黄土高原,不靠海、不沿边、无水运,必须加速打造“外通内联”的陆路大通道,有效支撑产品“服务全国、走向全球”。“外通”方面,我们将以自治区申请设立自由贸易试验区为契机,自觉把对外开放放到全国、全球坐标中谋划布局,全力推动实施包鄂榆高铁、包银高铁,加快构建“朔黄铁路下海大动脉”和“浩吉铁路通江新干线”,全力打造“通江达海”物流通道;“内联”方面,加快实现旗区间、园区间高等级公路全覆盖,持续推进农村牧区公路建设,构建干支相连、四通八达的现代交通网,打造对外开放新格局,跑出转型发展新速度。

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