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这个案例成为纠纷调解鲜活样板

  □本报记者  薄金凤  通讯员  陈改雁

  近日,由巴彦淖尔市乌拉特中旗政协与旗人民法院联合报送的180户村民与某农业科技企业土地经营权流转纠纷调解案,成功入选最高人民法院调解案例库,成为巴彦淖尔市践行新时代“枫桥经验”、深化“政协+法院”多元解纷机制的典型范例。

  事件回溯至2024年4月。当时正值春耕备耕紧要关口,乌拉特中旗联丰奋斗村180户村民将土地流转给一家农业科技企业,企业应付的877万余元土地流转费迟迟未能兑付。村民多次催要无果,双方冲突升级,群体性矛盾风险一触即发。

  乌拉特中旗“政协+法院”多元解纷机制迅速启动,该旗政协委员、特邀调解员王永红主动担当,牵头调解。调解现场,村民代表手持合同诉说追讨艰辛;企业负责人表示资金周转困难,无法按时兑付。双方各执己见,气氛紧张。

  王永红先单独安抚村民代表,在坚决维护群众合法权益的基础上,引导大家理性看待纠纷,为企业履约预留合理空间,守住不误春耕底线。随后,他联合承办法官与企业负责人深入沟通,摆事实、讲法理,逐条讲明拒不履行合同的法律责任,细致剖析诉讼可能带来的失信惩戒、经营损失等代价,劝导企业主动承担经营主体责任与社会责任。

  经过多轮面对面磋商,辅以反复跟进的电话沟通、上门走访,双方对立情绪逐步化解,最终达成调解协议,企业承诺分批次足额结清全部土地流转款项。不久,877万余元全部拨付至村民银行卡,村民悬着的心落地,安心开展春耕。企业也免于冗长诉讼,正常组织生产。

  一案善治,窥见全域。这起案例是巴彦淖尔市“政协+法院”联动基层治理的缩影。近年来,该市政协认真落实“坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”工作要求,以全市7个旗县区为支点搭建解纷平台,建成“1+7”制度体系,打造矛盾联调、资源联动、工作联推的基层治理格局。全市政协系统和法院系统推行“政协推荐、法院聘任”选聘模式,分两批遴选155名涵盖法律、农牧、经济等12个界别的政协委员出任法院特邀调解员。2026年,依托该联动机制,全市累计受理调处民商事纠纷641件,成功化解500件,调解成功率达78%,一桩桩关乎百姓切身利益的纠纷在诉前平息、在萌芽中化解。

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