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“产业链”赋能高质量发展

  □文/图  鄂尔多斯日报记者  张晓艳  

  鄂尔多斯市以“生态优先、绿色发展”为理念,在经济社会高质量发展中步履铿锵,描绘出5年来的高质写意。

  经济总量持续扩大,产业结构调整优化,能源产业实现“绿色”转身,非煤能源清洁起航——产业铸“绿质”,锻造高质量“金钥匙”

  5年来,鄂尔多斯市坚持立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,经济内部结构不断优化。“十三五”期间,全市地区生产总值年均增长3.7%,2020年达到3533.7亿元。其中,一二三产业增加值年均增长分别达到2.9%、2.8%和5.0%。三次产业结构由2015年的3.5:59.2:37.3转变为2020年的3.8:56.8:39.4。

  经过煤炭资源领域的深度整合,全市单矿生产能力全面提升,120万吨级以上煤矿占比60%,300万吨级以上煤矿占比23%,全市煤矿形成以百万吨级为主的新格局。坚持以煤为基、多元转化,不断延伸煤产业链,推进煤发电行业绿色化、煤制气行业规模化、煤转油行业现代化,煤化工产业走在了全区乃至全国的前列。全力打造多种能源综合利用基地,形成了全国一流的、完整的煤炭清洁开发产业链条。新能源产业迅速崛起,建成国家光伏领跑者基地。全市能源加工转换企业达98户,能源转换效率达70.3%。非能化行业逐步发展壮大,液晶显示屏、汽车、石墨及碳素制品等新产品接续力量显现。2020年底,全市可再生能源发电总装容量达到313万千瓦。

  2020年,全市粮食产量达到196.4万吨,粮食播种面积增加到316.5千公顷。2020年,全市市级以上农牧业产业化龙头企业339家,产业化联合体达到59家;农畜产品加工转化率为66%;建成大型农畜产品交易市场12处;农产品产地地理标识14个。

  2020年,全市规模以上信息传输、软件和信息技术服务业营业收入同比增长2.4%。全市教育、卫生、文化、体育和娱乐业增加值占服务业比重达12.9%。截至目前,建成5A级景区2个、4A级景区27个。休闲度假、民俗体验、商务会展、健康养老等文旅项目齐头并进,国家全域旅游示范区雏形已现。

  经费投入强度创新高,科技创新硕果盈枝,新经济快速成长壮大——创新聚“绿智”,激活高质量发展“动力泵”

  5年来,鄂尔多斯市坚持把创新作为最强发展动能,创新投入明显提升,新兴动能活力增强。当前,出台了落实科技兴蒙30条措施,设立30亿元科技创新基金,对科技创新顶尖团队最高给予2亿元经费支持,为绿色发展定义“智慧”坐标。

  2019年,鄂尔多斯市R&D经费投入总量为38.3亿元,年均增长2.06%。投入强度(R&D经费占GDP比重)突破1%,达到1.06%,为近10年最高水平。

  2020年,全市财政科技投入7.2亿元,年均增长14.1%。全市授权专利2748件,有效发明专利654件。授权专利中,发明专利授权117 件,实用新型专利授权 2385 件。全市取得各类科技成果78项,有效期内国家高新技术企业增至132家。5年新增103家,全市现有经国家和自治区认定的各类科技研发机构137家。

  区域协同不断推进,城乡协调一体发展,生态环境实现重生——联动助“绿治”,扩大高质量发展“同心圆”

  鄂尔多斯市打出区域组合拳,下好城乡一盘棋,综合推进绿色“治理”,构建起与周边地区共建共治共享的“朋友圈”。

  基础设施互联互通水平持续提升,包头至东胜高速公路,大饭铺至龙口高速公路已建成通车,延榆鄂高铁可行性研究已完成审查。生态环境共保联治成效明显,持续推进环境污染联防联治。加快创建呼包鄂国家自主创新示范区,全市14家企业与呼和浩特、包头的大学、科研院所开展科技合作。公共服务便利共享有序推进,实现呼包鄂乌四地公立医院就诊“一码通”,94家医院开通为“异地就医两定机构”,异地就医两定机构开通到乡镇一级。

  县域经济稳健发展,9个旗区宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜旅则旅,独特的资源禀赋、产业基础和区位条件正转化为现实生产力和发展竞争力。地区生产总值偏小的杭锦旗、鄂托克前旗年均增长速度超过全市,“十三五”年均增速分别达到4.9%和5.4%,人均地区生产总值超过10万元,高于全区平均水平。

  2017年9月,联合国防治荒漠化公约第十三次缔约方大会召开,鄂尔多斯市用实际行动创造了沙漠地区的“绿色发展样板”。2020年,全市森林覆盖率达到27.3%,植被盖度稳定在70%以上。5年来完成污染防控任务近3000项,空气质量优良率稳定在90%以上,国控地表水断面全部达标,建成自治区级以上绿色矿山99座。截至2020年,全市现有自然保护地25个,保护地总面积1058.7千公顷,占全市国土面积的12.2%。

  交通网络更加便捷,对外开放步伐加快,招商引资力度加大——开放提“绿值”,标注高质量发展“新里程”

  地处西部大开发、黄河几字弯战略腹地,内可融入环渤海,外可辐射大西北。2700多公里高速公路四通八达,15条货运干线铁路横跨东西、纵贯南北,国际机场可直达国内外50多个城市,综合保税区、航空口岸、跨境直营中心全面运营……5年来,鄂尔多斯市不断延伸开放发展新里程,对外合作创新局。

  2020年,全市公路密度达到28.2公里/百平方公里。呼包鄂、呼准鄂动车开行,浩吉铁路建成通车,铁路里程达到2640公里。鄂尔多斯机场升至“4E”级机场,共有12家航空公司参与运营,营运航线49条,开通了国际航线,成为全国中型机场之一,全年旅客吞吐量136.5万人次。鄂托克前旗通用机场通航运营。

  综合保税区封关运营,跨境直营中心建成投用。航空口岸进境水果、食用水生动物和进口冰鲜水产品指定监管场地获批,填补了自治区空白。羊绒及制品基地和装备制造基地被认定为国家外贸转型升级基地,螺旋藻及制品基地被认定为自治区外贸转型升级基地。“十三五”期间,全市进出口总值累计完成318.9亿元。

  “十三五”期间,库布其国际沙漠论坛、国际羊绒羊毛大会、鄂尔多斯国际文化创意大会等重大活动在鄂尔多斯市举行。全市实际使用外商直接投资额累计完成82.2亿美元。在京、沪、广、深等一二线城市成功举办鄂尔多斯招商引资推介会。全市入库项目累计371项,实现累计到位资金1400.68亿元,连续5年居自治区首位。

  居民生活水平明显提高,公共服务支出大幅增加,脱贫攻坚取得显著成效——幸福显“绿祉”,引动高质量发展“源头水”

  连续7年上榜中国最安全城市,获评全国文明城市、国家卫生城市、中国最具幸福感城市。营商环境争创一流,90%以上政务服务事项实现“最多跑一次”,“一网”通办率、“一窗”受理率均达到80%以上……5年来,鄂尔多斯市始终坚持人民至上,绿色福祉惠泽全城,高质量发展的源头活水汩汩流淌。

  2020年,全市城镇居民人均可支配收入达到50306元,农牧民人均可支配收入达到21576元。

  2016年以来,全市累计脱贫6016户16103人,累计为全市735个嘎查村引进项目6441个,共投入资金11.1亿元,实现了对全市行政村和贫困户的帮扶全覆盖。全市共投入易地扶贫搬迁资金2.55亿元,实施搬迁任务3887户8310人。全市投资6.5亿元完成惠及39万人的农村饮水安全巩固提升工程,饮水安全实现100%。

  百年奋进,奔腾的黄河翻滚着绿色的波澜;百年蝶变,古老的草原焕发出幸福的光彩。鄂尔多斯,赓续奋斗再出发!

  ①鄂尔多斯市勤惠汽车部件制造有限公司生产车间工人正在进行零部件生产作业。

  ②乌兰牧骑队员在表演。

  ③首宗农村产权“入市”交易。

  ④在第二届农产品展洽会上展示糜米。

  ⑤云帆网络留言被写入“十四五”规划。

  ⑥现代设施农业。

  ⑦关爱空巢老人志愿服务行动启动仪式。

  ⑧准能集团复垦绿化航拍图。

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