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16个第一见证巴彦淖尔“高质量”

  □巴彦淖尔日报记者  高杰

  习近平总书记对乌梁素海综合治理、河套灌区现代农业发展的重要指示要求,指出了一条兼顾经济与生态、开发与保护的发展新路径,为巴彦淖尔市高质量发展指明了方向,提供了基本遵循。

  巴彦淖尔市牢记总书记的嘱托,对标中央要求,认真落实自治区党委、政府的决策部署,弘扬敢闯敢试、敢为人先的改革精神,主动作为,主动谋划,在全区乃至全国率先进行了一系列大胆尝试,闯出了一条以生态优先、绿色发展为导向的具有巴彦淖尔特色的高质量发展新路子。

  思深方益远,谋定而后动。做好规划,是推动绿色高质量发展的“第一道工序”。巴彦淖尔市坚持规划先行,在全国率先制定出台了《关于贯彻落实习近平总书记对河套灌区发展现代农业 提升农产品质量重要指示精神的实施意见》和涉农资金整合、土地流转、高标准农田建设、优质小麦种植等配套办法,指导和推动现代农牧业高质量发展。一系列具有前瞻性、科学性、可行性的规划,为巴彦淖尔绿色高质量发展提供了全新的“路线图”

  只有集中力量,才能保证重点;只有集中资源,才能实现突破。一个肩负着统筹绿色高质量发展重要使命的全新机构——绿色产业统筹发展办公室应运而生。地市级政府部门中专门设置这一机构全国尚属首次。在坚持政府主导、社会参与和市场化推动相结合的原则指导下,它将发展大产业、净化大生态、落实大项目、搭建大平台、做强大品牌等职能集于一身,着力畅通生产、分配、流通、消费各个环节,在统筹推进河套全域绿色有机高端农畜产品生产加工服务输出基地及中外农牧业高新技术产业园区建设等工作中发挥了主导作用,成为巴彦淖尔发展绿色产业的压舱石和定盘星。

  成立巴彦绿业实业有限公司和淖尔开源实业有限公司两个国有公司,通过市场化运作推进绿色产业高质量发展,是巴彦淖尔的又一创新举措。内蒙古巴彦绿业实业有限公司主要致力于以“天赋河套”农产品区域公用品牌为引领,全力建设河套全域绿色有机高端农畜产品生产加工服务输出基地,打造巴彦淖尔市农牧业领域的“航空母舰”。淖尔开源实业有限公司主要承担乌梁素海流域山水林田湖草生态保护修复试点工程建设等任务,通过保护好河套这一片天赋水土,推动更多优质农产品进入高端市场。两个国有公司的运作,为推动绿色高质量发展提供了源源不断的动力。

  合作共赢才能办大事、办好事、办长久之事。推动黄河流域生态保护和高质量发展,需要沿黄各地加强协作交流。由此,2020年9月16日—18日,巴彦淖尔市率先发起、成功举办了首次黄河流域河套灌区、汾渭平原生态保护和现代农业高质量发展交流协作会议,5省区22个市(区)和2个农高区代表齐聚一堂,共同签署了《黄河流域河套灌区、汾渭平原生态保护和现代农业高质量发展交流协作机制协议》,建立了地区之间的交流协作协商议事平台,为促进各地进一步加强学习交流、资源共享、实现互利共赢奠定了良好基础。

  贯彻新发展理念,推进绿色高质量发展,一个至关重要的因素是坚持问题导向,让评价“指挥棒”更加精准有力。巴彦淖尔市委率先在农业领域提出“亩均效益论英雄”理念,不仅倒逼企业提质增效,更督促着各地转变发展方式,推动一二三产深度融合,走上质量更高、效益更好的发展之路。

  统筹推进山水林田湖草沙综合治理,筑牢我国北方重要生态安全屏障。2018年,巴彦淖尔以项目评审全国第一的成绩争取到了乌梁素海流域山水林田湖草生态保护修复国家试点工程。以此为契机,打响了一场全流域全过程的“生态保卫战”,通过实施“四控”行动等措施,标本兼治,全市生态环境不断改善,为筑牢我国北方重要生态安全屏障、促进河套灌区现代农牧业高质量发展打下了坚实的生态基础。

  引进以色列防沙治沙集成技术和以色列现代农业产业集群,乌兰布和沙漠治理上升到国家战略层面。2019年8月,巴彦淖尔邀请以色列考察组前来考察洽谈合作事宜。随后,一期投资15亿元的中国和以色列防沙治沙生态产业园迅速落地,中国——以色列(巴彦淖尔)现代农业产业园加快推进,成为全国首个同步引进以色列防沙治沙集成技术和以色列现代农业产业集群的城市。2020年10月,巴彦淖尔市乌兰布和沙漠治理区被列入全国第四批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地,巴彦淖尔成为防沙治沙用沙的标杆示范城市之一。

  将“现代化生态田园城市”作为城市发展目标,建立地市级生态治理和绿色发展院士专家工作站。巴彦淖尔于2017年引入中科院傅伯杰院士,建立了第一个地市级的生态治理和绿色发展院士专家工作站,并以“让生态融入城市,城市农村融入生态之中,生产生活融入生活之中”的生态保护理论为指导,开始了新一轮践行“绿水青山就是金山银山”理念的生动实践。

  针对经济结构不合理的突出问题,巴彦淖尔市委把建设河套全域绿色有机高端农畜产品生产加工服务输出基地作为第一战略,在全区率先提出构建绿色现代产业体系。一方面,在河套平原重点发展农畜产品精深加工、电商物流、高新技术产业。另一方面,加快推动矿山、冶金、化工等传统产业转型升级,延伸产业链条,提高产品科技含量和附加值。同时,大力发展新兴产业,加大石墨烯、新能源、大数据、云计算、文化旅游等项目引进建设力度,培育新的经济增长极。

  创建“天赋河套”农产品区域公用品牌,提升巴彦淖尔的整体形象和竞争力。从登上纽约时代广场的大屏,到走进人民大会堂、中央党校、京西宾馆、北海舰队,“天赋河套”这一全区首个以政府为背书、以绿色有机为标准、基于巴彦淖尔特色优势产业的全区域、全品类、全产业农产品区域公用品牌,逐渐被人们认识、接受、推崇。目前,共有12家企业的53款产品获得品牌授权,授权产品溢价空间平均达到25%,带动巴彦淖尔优质农产平均溢价10%以上。

  推广应用盐碱地治理的集成技术,为保障国家粮食安全作出贡献。巴彦淖尔作为全区第一个将盐碱地治理的集成技术进行推广应用,并对各方面技术进行比对探索的城市,在盐碱地改良方面投入大量人力物力财力——与清华大学、南京土壤研究所等17家科研院所合作,引进73家企业,进行21项改盐新技术试验比对,针对不同类型盐碱地找出有效治理办法,5万亩盐碱地改良试验示范项目成为全国样板区。据测算,河套灌区高标准农田全部改造完成后,可新增粮食产量60亿斤以上,相当于“再造一个河套”。

  建立黄河流域综合性种质基因库,为推进黄河流域生态保护和高质量发展提供核心技术支持。黄河流域首个综合性种质基因库——总投资4.5亿元的黄河流域西北地区种质基因库和现代种业产业园项目2020年5月在巴彦淖尔启动。项目建成后,将为区域主要农作物、特色农作物及其他功能性植物的种质资源保护、新品种选育、优良品种的应用推广提供有力支持,为农企及农牧民培训交流以及国内、国际的种业科技合作交流提供便利。

  大力实施科技创新驱动战略,让农业插上科技创新的“金翅膀”。作为全区首个申请国家农业高新技术产业示范区项目的盟市,巴彦淖尔国家农业高新技术产业示范区项目获得自治区党委、政府的高度重视和支持。巴彦淖尔有信心、有决心、有能力把农高区打造成现代农业创新高地、人才高地、产业高地,引领带动西北地区及黄河流域现代农业绿色高质量发展。

  “天赋河套”品牌屡获殊荣,成为巴彦淖尔的“金名片”。2020年12月20日,2020中国品牌年会暨中国品牌创刊15年系列活动在京举办,2020中国区域农业品牌发展论坛暨中国区域农业品牌年度盛典同日进行,“天赋河套”荣获2020中国区域农业品牌影响力指数排行区域农业形象品牌榜位第一等5项荣誉。“天赋河套”品牌正在成为带动现代农业发展、推动乡村振兴的重要引擎,成为有效提升巴彦淖尔形象的重要抓手和绿水青山转化为金山银山的重要载体。

  贯彻生态文明思想,落实生态文明理念,形成“绿水青山就是金山银山”的生动实践。2020年,自然资源部发布了《社会资本参与国土空间生态修复案例(第一批)》名单,巴彦淖尔市乌梁素海山水林田湖草生态保护修复入选,这是全国唯一入选的山水林田湖草综合治理项目,也是我国西北地区及内蒙古自治区入选此案例的唯一项目。此次入选,是巴彦淖尔坚持问题导向和目标导向,立足当地实际,因势利导、因地施策,积极探索生态保护修复的结果。

  据统计,2020年巴彦淖尔农产品出口持续逆势增长,贸易额位居自治区各盟市之首,这也是巴彦淖尔连续第11年取得如此佳绩。目前,巴彦淖尔农产品出口93个国家和地区,供需两旺,出口食品生产企业运营平稳,升级转型和产业链延伸态势向好,尤其“天赋河套”农产品区域公用品牌效应凸显,产品在海外市场的竞争力和美誉度进一步增强。

  “人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”巴彦淖尔市在绿色高质量发展道路上的所有探索、努力、成果,归根到底都是为了不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。今日的巴彦淖尔, 绿色高质量发展势不可挡,更加精彩的巴彦淖尔故事就在前头。

  ①中欧班列。胡东育  摄

  ②生态湿地。陈健  摄

  ③现代农业园区。徐自宏  摄

  ④设施农业。

  ⑤沙漠绿洲。 邢皓  摄

  ⑥河套绿洲。包群力  摄

  ⑦收获番茄。齐鸿雁  摄

  ⑧农产品展示。

  ⑨乌梁素海。

  ⑩河套田园夏日美景。

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