悠悠万事,民生为大。如果把乌海市的发展历程谱成一曲交响乐,民生和社会事业的发展,无疑是其中的最强音。
党的十八大以来特别是“十三五”时期,乌海市坚持以人民为中心的发展思想,坚守和践行“人民至上”理念,着眼于人民群众日益增长的美好生活需要,坚持尽力而为、量力而行,推动改革发展成果更多更公平惠及广大群众,绘就了一幅城市转型发展,百姓享受高品质生活的美好画卷。
民之所望,政之所向。“十三五”时期,乌海市坚持财政资金配置倾斜,民生和社会事业投入不断增长:2016年以来,全市用于民生和社会事业投入占一般公共预算支出的比重始终保持在70%以上。
一项项惠民政策接连出台,一笔笔民生支出相继落地,一张张“民生清单”不断拉长,乌海人的获得感、幸福感、安全感明显提升。
建档立卡贫困户危房改造、安全饮水等10项指标全部清零达标。2018年底,全市1281户2890名建档立卡贫困人口全部脱贫,在2020年国务院扶贫办信息中心抽取分析的建档立卡数据质量排名中位列全国第一。农区人居环境整治扎实推进,实施危房改造、街巷庭院整治等专项行动,综合执法、环卫保洁等基本公共服务向农区延伸,农区公交通车率达100%。
为建档立卡贫困户精准荐岗和精准培训,实现就近就地就业;安排高校毕业生到基层工作,保障就业的同时解决了基层人才短缺问题;就业困难人员走上公益性岗位,有了稳定生活来源;进一步放宽创业担保贷款个人、小微企业主体反担保等条件,帮助创业者实现创业梦想……“十三五”期间,乌海市城镇新增就业3.5万人,城镇登记失业率控制在自治区下达目标以内。
居民可支配收入与经济增长基本同步,全体居民人均可支配收入由2015年的33023元增加到2020年的45133元,年均增长6.4%。其中,城镇居民人均可支配收入由33968元增加到45497元,年均增长6%,农村牧区居民人均可支配收入由14402元增加到21812元,年均增长8.7%,城乡居民人均可支配收入远高于国家和自治区平均水平。
基本养老、医疗等保险覆盖面不断扩大,连续16年提高企业退休人员养老金,连续5年调整机关事业单位退休人员养老金,最低生活保障标准居全区第3位。实行社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,及时为低保对象、特困供养人员和孤儿发放临时价格补贴。养老机构、养老床位比2015年分别增长117%、158%。
完成棚户区改造任务3.98万套,改造老旧小区81个,百姓“忧居”变“优居”。
新建扩建幼儿园20所,普惠性幼儿园入园率居全区首位;加快义务教育优质均衡发展,持续提升中小学校精细化管理水平;乌海市被教育部确定为普通高中新课程、新教材实施国家级示范区,高中教育质量稳步提升;深化产教融合、校企合作,促进职业教育提质培优。
乌海市蒙医中医医院二期建成投用,乌海市传染病医院迁建工作启动;乌海市人民医院、市蒙医中医医院晋级为三甲医院,人民健康保障指标考核连续四年蝉联全区榜首;实施医疗、医保、医药“三医联动”改革,公立医院药品收入占比从改革前的38.7%下降到25.5%;提升医疗卫生服务水平,公立医院全部实现在线电子监管;全力打好新冠肺炎疫情防控阻击战,成为全区确诊病例首个“清零”盟市;医养结合示范基地二期项目开工建设,乌海市人民医院门诊综合楼项目即将投入使用;乌海市被命名为国家卫生城市。
乌海市北部及周边的绿色防护体系和生态屏障逐渐形成,目前,建成区绿化覆盖率达43%,人均公园绿地面积19.5平方米,乌海市先后获得全国绿化模范城市、国家园林城市和全国首批水生态文明城市殊荣。
荣乌高速乌海段、国道110线黄河特大桥等一批道路桥梁工程建成通车,省道S217线海勃湾绕城段等重点交通项目稳步推进,公路总里程达到1175公里,路网密度是全区平均水平的3.9倍。
新建改造供热、给排水管网900余公里,生活污水处理率、燃气普及率、生活垃圾无害化处理率分别达到98.3%、97%、100%。
以“绣花式”城市管理为理念,启动“城市大脑”综合管理应用平台建设,全面推行“马路办公”“街长制”,着力提升智能化、科学化、精细化管理水平。
深入推进全国首期市域社会治理现代化试点建设,搭建市、区、镇(街道)、村(社区)、网格五级市域治理智能化平台,成功入选2020年全国市域社会治理创新优秀案例。
高标准推动滨河二期开发,碧桂园等一批知名企业进驻建设,启动文化馆、图书馆、博物馆等一批公共设施项目。
……
城市空间大幅拓展、城市功能逐步完善、城市形象全面提升、人居环境明显改善,在乌海,百姓渴盼的品质城市的理想逐渐变成现实。
住有所居、劳有所得、病有所医、老有所养、幼有所学、弱有所扶……越来越清晰的民生图景温暖着百姓的心。
一切为了人民、一切依靠人民,是我们党在近百年奋斗征程中,带领人民攻坚克难、不断前进的力量源泉。乌海,正以厚积薄发的姿态阔步向前,以民生为底色,书写实现高品质生活的时代答卷。
①乌海市绿化让百姓享受宜居环境。
②老年人在社区卫生站便捷就医。
③义务教育均衡发展保障学生受教育权利。
④棚户区改造圆了百姓安居梦。
⑤书法进校园陶冶学生情操。
⑥拓宽就业门路,稳定群众增收。
⑦市域社会治理平台接线员接听市民诉求。
⑧多彩乌海湖让城市充满活力。
(本版图片均由乌海日报提供)