在大兴安岭南麓、科尔沁草原与松嫩平原交错地带,有一片神奇的热土。这里,巍峨的神山赋予了土地厚重的底蕴,奔腾的绰尔河哺育着两岸万物生灵;这里,是诃额仑祈福的地方,是木华黎将军的故乡;这里,伴随着内蒙古自治区成立70周年,在党的民族政策指引下,40万各族儿女用勤劳和智慧,谱写了砥砺奋进的华美乐章。这里就是——兴安盟扎赉特旗。
扎赉特旗位于黑龙江、吉林、内蒙古三省区交界处,总面积11155平方公里,辖14个苏木乡镇(场),总人口40万人,由汉族、蒙古族、朝鲜族等17个民族构成,其中,少数民族人口占全旗总人口的45.1%。是一个以蒙古族为主体、汉族居多数的多民族聚居旗。
自治区成立70年来,扎赉特旗历届党委、政府始终团结带领全旗各族人民,认真贯彻党的路线、方针、政策,艰苦奋斗,开拓创新,全旗经济社会发展取得了辉煌成就。70年间,全旗地区生产总值由1977年的0.52亿元增加到93.48亿元;财政总收入由1953年的51万元增长到3.6亿元;2016年,城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到22741元和8447元;社会消费品零售总额达到31.48亿元;公共财政预算支出完成38.49亿元。扎赉特旗已经从贫穷落后发展成为“塞外明珠”“金色粮仓”。
回眸往昔,扎赉特旗70年间沧桑巨变,犹如一幅幅壮美画卷,向人们徐徐展开……
现代农业结硕果
自治区成立时,扎赉特旗农牧业处于广种薄收,逐水而牧的原始状态。70年来,扎赉特旗农牧业和农村牧区经济发生了翻天覆地的巨大变化。
2006年至2015年,连续10年荣获“国家粮食产量先进县”称号。自治区成立70年来,粮食产量由4.78万吨增加到35亿斤,牲畜存栏由37万头只增加到327万头只。2016年底,全旗510万亩耕地中,有绿色原料基地420万亩。水稻面积50万亩,甜叶菊等特色作物30万亩,设施农业达到3.2万亩。“三品一标”基地17.9万亩、标准化示范园区26处,无公害、绿色、有机及地理标志认证产品13个。农牧业产业化重点龙头企业达到40家。先后荣获全国首批现代农业示范区、全国粮食生产先进县、全国有机产品认证示范创建区、国家绿色食品原料标准化生产示范旗、国家现代农业示范区农业改革与建设试点旗县、国家农业科技创新与集成示范基地、国家生猪调出大县等称号。
如今,在扎赉特大地,春季田园风光、夏季蟹肥稻香、秋季丰收景象、冬季捕鱼现场……
工业经济破题起步
70年前,全旗工业仅有几家皮毛、白酒、粮油等小加工厂,工业增加值只有18万元。70年来,扎赉特旗依托资源优势,抓招商、引项目,已注册的外地企业200余家,恒大集团、山水集团、蒙羊集团等龙头企业纷纷落户。
2017年,围绕“七网七业”,以“十项工程”为抓手,计划实施亿元以上重大项目21项,计划总投资319.51亿元,当年计划完成投资55.63亿元。全旗现有规模以上工业企业42家,规模以上工业增加值达到23.2亿元。规划总面积35平方公里的绰尔工业园区,是现代化“绿色农畜产品加工、新型材料、新型建材”产业园,入园企业达到25家。建设中的现代综合物流园区规划面积4081亩,总建筑面积195万平方米。在工业经济发展上,实现了与北京、长三角、珠三角、山东等地区和城市的良性互动。
如今,在扎赉特大地,工业项目雨后春笋,工业生产如火如荼,工业发展破题起步……
区域发展显特色
70年前,几个百货、几家综合商店,是三产的代名词,扎赉特旗交通闭塞、通讯不畅。70年来,扎赉特旗认真贯彻国家、自治区关于第三产业发展的相关政策,吹响了科学发展的进军号。
以旅游、金融、电子商务等现代服务业为主的第三产业融合发展、不断壮大。全面实施“旅游+”战略,2016年,共接待国内外游客90.1万人次,旅游收入7.3亿元,7家金融机构发放贷款71.81亿元、存款余额66.43亿元。“全国电子商务进农村示范县”、大数据中心等建设正在积极推进。通讯业发展迅速,实现了区域信号全覆盖。2016年底,全旗第三产业增加值达31.47亿元。社会消费品零售总额达31.47亿元,是1947年的2785倍。与俄罗斯、蒙古国建立了贸易往来和经济合作关系,对外开放实现了新跨越。第三产业在优化产业结构、吸纳就业人员中,发挥着重要作用。
如今,在扎赉特大地上,全域旅游亮点纷呈,金融保险便民利民,电子商务异军突起……
幸福家园展画卷
“一条小马路,一个喇叭响全城”,交通工具是马车,农村牧区不通水电路。
如今,走进音德尔镇,就走进了塞北江南。阿敏河穿城而过、多兰湖借水成景,苍松翠柏挺拔,秋菊玫瑰飘香,小桥流水潺潺。多兰湖公园、西山森林公园、木华黎广场,迥异不同的景点遍布镇区。供热供水污水处理设施完善,“九横八纵”路网畅通,建成区面积15.1平方公里,绿化面积482.2万平方米。风格迥异的楼房,光彩夺目的街灯,小镇人气、财气、商气聚拢,物流、商贸繁荣。乡镇以新农村建设为抓手,描绘了城镇化发展蓝图,实现了城乡一体化。音德尔镇先后荣获“全国城镇环境综合整治优秀县城”“全国创建文明小城镇示范点”“自治区小城镇建设先进镇”“自治区卫生镇”等荣誉称号。
坚持美丽与发展双赢,实施草牧场恢复、重点区域绿化等工程,森林覆盖率和草原植被覆盖度实现“双提高”。境内111国道、集阿高速贯穿全境,乡镇间实现了水泥路对接。在建的乌兰浩特至江桥铁路横跨境内,绰尔河航运正在待建,通用机场拟建之中。
如今,在扎赉特大地,春天花团锦簇、夏天绿树成荫、秋天层林尽染、冬天绿意犹存,正在成为美丽的花园、舒适的家园……
幸福生活甜如蜜
70年前,扎赉特旗仅有7所学校,教育环境十分落后,仅有1个医院,卫生条件极差,仅有1个电影院,群众文化活动单调。群众温饱问题得不到有效解决,生活质量低下。
70年来,教育得到优先发展。义务教育成果显著,民族教育步伐加快,职业教育彰显特色。现有义务教育阶段学校37所,适龄儿童入学率达100%,小学巩固率达100%,初中巩固率达97.5%,三类残疾儿童少年入学率达91.4%。先后荣获“全区教育系统先进集体”“全区年度校园足球优秀旗”等殊荣。文化事业繁荣发展。乡镇综合文化站、“草原书屋”、广播电视实现全覆盖,博格达乌拉祭、那达慕大会,倡导爱护大自然,扎赉特民歌、扎赉特服饰,似繁星点点,“绰尔河”文化艺术节系列活动红红火火,群众尽享文化盛宴。农耕博物馆、努图克博物馆,彰显着无限魅力。先后获得“全国群众体育先进单位”“全国全民健身活动先进单位”等殊荣。卫生事业成就瞩目。乡镇卫生院、村级卫生室实现全覆盖,城乡医疗保险覆盖率达99%以上,基本公共卫生均等化水平大幅提高,旗人民医院、蒙医院进入国家二级甲等医院行列。
党的十八大以来,按照“六个精准”“五个一批”的要求,在自治区直属厅局单位两轮帮扶下,实施了产业扶持、易地搬迁等工程,帮扶贫困嘎查村92个,覆盖贫困人口6.1万人,累计投入定点帮扶和延伸帮扶资金25.5亿元,为帮扶地区发展注入了强劲动力,使贫困群众的生产生活发生了历史性的变化。近年来,扎赉特旗派出196名驻村第一书记,抽调4750名机关干部,对196个嘎查村和1.16万户贫困户进行全员帮扶。实施了“5432”帮联制度,一村一策一规划,一户一法一项目,精准发力、攻坚拔寨,确保2018年“人脱贫、村退出、旗摘帽”,向全面建成小康社会目标迈进。
坚定不移地落实党的民族区域自治制度政策,平等、团结、互助、和谐的新型民族关系不断巩固。先后荣获“全国双拥模范旗”“全国平安旗县”“自治区民族团结进步示范旗”等殊荣。
如今,在扎赉特大地上,学有所教,病有所医,老有所养,活有所乐……
党建引领结硕果
70年的成功经验,再次证明了没有共产党的领导,就没有今天的繁荣发展。70年来,扎赉特旗始终坚持党的领导,充分发挥基层党组织在团结各族群众推动发展、促进和谐中的战斗堡垒作用。
坚持党建统领,实行“项目化、清单制”,党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到加强。深入开展党的群众路线教育实践活动、“两学一做”学习教育,谱写了干群心手相连、和谐进取的新篇章。
坚持强化意识形态工作,推进学习型党组织建设,加强社会主义核心价值观和精神文明建设,发挥了凝聚人心、推动发展的支撑作用。
坚持实施北疆党组织固本工程,推进基层党组织规范化建设,推行“456”“532”工作法,提升了基层党组织建设水平。
坚持推行“三资一章”科学管理,推进“三重一大”民主决策,营造了风清气正的干事创业环境。
如今,在扎赉特大地上,以人为本,民主法治,公平正义,干群和谐,已成为时代新风尚。
“乘风破浪会有时,直挂云帆济沧海”。站在历史的新坐标上,扎赉特旗委、政府将带领全旗40万各族群众,认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,特别是考察内蒙古重要讲话精神,把自治区党委、政府的一系列重大决策部署,细化、实化为具体行动,按照盟委提出的建设“五个兴安”奋斗目标,坚持党建统领,推动“一产做强、二产做大、三产做好”,守住发展、生态和民生“三条底线”,促进“五化”协同,为把扎赉特祖国北疆这道风景线打造得更加亮丽而不懈努力!